看世界各國郵政任用女性員工的情況
不過,甚至在有些發達的西方國家,即使在不久前也很難看到婦女在郵件處理部門工作。僅僅在20年前,澳大利亞郵政才首次將4名女員工安排到墨爾本郵政包裹局工作。而現在,婦女在澳大利亞郵政員工中占40%以上,而且擔任著各種職務,如企業規劃、人力資源管理、立法部門、物資供應的管理以及通信戰略的領導工作等,且擔任干部職務的婦女數目在逐年增加。從傳統上來說,在郵政業務經營和投遞部門用得更多的是男子,而在窗口營業更多的是婦女。但這種狀態正在改變,即使在由于文化、宗教或政治原因婦女通常不出來工作的國家里,如摩洛哥,這種情況也在改變。
過去郵政女員工往往是歧視政策的受害者,被分配在報酬低的工作崗位,但這種情況正在改變。根據國際勞工組織有關收入問題調查的一項研究表明,女投遞員的平均工資都比男投遞員的高,女營業員總體來說比男營業員收入多。
隨著近些年各國郵政改革的推進,女員工又要面對新的錄用條件,開辦新業務、郵件處理自動化、新的電子通信手段,所有這一切都對女性員工就業問題產生了影響。對此,許多國家的郵政部門都采取了諸如培訓和進修等各種措施,以便為婦女們保住工作崗位,否則在機構改革的進程中她們可能會失去工作。婦女受教育和專業培訓水平的不斷提高,為她們開創了新的就業前景。
根據國際勞工組織提供的情況,勞動工時的調整有利于為婦女提供更多的就業機會。由此,越來越多的婦女成為非全日制工人,這種用工制度使就業具有一定的靈活性。德國郵政是全德國任用婦女最多的企業,比例高達48%。可調整的工作時間、彈性工時和較長的休假制度,這些德國郵政向員工提供的選擇,可以使女員工兼顧工作和家庭。
有一個突出的現象:盡管多項因素促使在各國郵政領導崗位任職的婦女人數不斷增加,但郵政部門與在其他經濟行業一樣,擔任領導職務的婦女所占比例仍然很低。
在一些國家,例如英國,在上世紀80年代和90年代初,婦女在郵政中層和高級管理層干部錄用方面才有所突破。在挪威,擔任高級職務的郵政女干部的比例比較高,因為從上世紀70年代開始一直到90年代,挪威郵政視察員職位經歷了一場特殊的女性化運動。在德國郵政,擔任中層和高層干部職務的婦女占20%以上,而全德國的這個平均數為29%。根據國際勞工局的報告,被任命擔任決策職務的女干部往往被安置在某些被認為不太重要的外圍崗位上工作。由此看來,婦女往往被安排在能使她們高度發揮能力和經驗、但有較少實際管理職權的部門,用比較實際的語言來說,就是那些晉升機會較少的部門的崗位。因此,在這里,又產生了新形式的性別歧視現象。
針對這個問題,許多國家的郵政部門都實行職務晉升計劃或采取其他一些措施,以便盡量做到在崗位面前人人平等。在荷蘭,TNT郵政集團制訂了一項完整的確保公平的計劃,如為女性員工提供持續的培訓、為婦女重返工作崗位采取靈活的方式、為婦女提供個性化的職業發展機會、提供托兒所看護孩子的費用補貼、對性騷擾展開斗爭等。
美國郵政是世界上最大的郵政企業,其中女性員工約占員工總數的37%,占據了42%以上的視察員和郵局局長的職務,而且擁有25%的高級管理職務。盡管最近幾年來,美國郵政的員工總數有所減少,但婦女所占的各項比例仍在不斷增加。美國郵政有一個完整的人員錄用和發展計劃,為了把某些郵政員工培養成未來的干部,1998年,美國郵政推出了一項領導干部的培訓計劃,至今已有2000多名員工參加了這項培訓計劃,其中約40%是婦女。此外,美國郵政還推出了其他一些計劃,有“準視察員”計劃、郵件處理和投遞工作管理計劃以及職業管理計劃等。美國郵政人力資源部的一名負責官員表示,所有美國郵政的員工都有可能得到晉升的機會,從剛參加工作的到有經驗的員工,而且美國郵政還有幫助員工實現晉升所制訂的各種培訓計劃。自從實行了這些培訓計劃以來,女員工的****表明,她們能積極地利用這些機會,而且她們的努力很有成效。
在任用婦女擔任高級領導職務方面,意大利郵政堪稱楷模。意大利郵政的女性員工占員工總人數的50%,其中,婦女占據了37%以上的視察員崗位、27%的干部和高級領導的職位。意大利郵政認為,在日常生活中,不論在心理方面還是在性格方面,男人和女人的差別正在逐步縮小。而且,婦女擁有特殊的才智和能力,在她們的職業生涯里,婦女表現出更強的事業心、靈活性、創造性并注重實效。她們在人際關系方面非常得心應手,并能建立極為有效的交流渠道。她們還是天才的演說家,同時也善于傾聽別人的意見。
一名意大利郵政女投遞員正在投遞郵件。
愛沙尼亞:任用婦女比例高
由于在郵政部門任用婦女的比例達到了令人吃驚的83%,愛沙尼亞成為世界上在郵政部門任用婦女最多的幾個國家之一。婦女在愛沙尼亞郵政中擔任各種工作,有中高級職務,分揀、投遞和安全人員,甚至還有駕駛員。她們在管理層中占92%,主要擔任郵局局長,并在高級職務中占到了近70%的比例。
但在16年前郵政還沒有成為一個****的國家企業時,情況可大不一樣。1991年,愛沙尼亞宣布恢復****。在此之前的50年里,愛沙尼亞的郵政業務統一合并在前蘇聯的郵政業務網中。在那個時候,男性與他們的女同事相比,享有各種優先權,占據了大部分高級崗位。愛沙尼亞恢復****以后,在郵政與電信分營時,郵政幾乎一無所有,就是在這種白手起家的情況下,愛沙尼亞郵政通過加強對員工的培訓,充分調動員工的積極性,逐步建立起了全國的郵政業務體系。最近10多年來,愛沙尼亞郵政大規模地擴展了自己的業務種類和范圍,這項舉動創造了許多新的就業機會,尤其為女性。如今,在愛沙尼亞郵政中,婦女勞動與男性同工同酬。愛沙尼亞郵政曾連續兩年在全國公營和私營企業的評比中被評為“最佳雇主”。
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| 愛沙尼亞郵政女員工在各種不同的崗位上工作。 | 一名愛沙尼亞郵政女營業員正在工作。 |
南非:改革有利于婦女
南非是因政策和機構方面的變化對婦女工作條件產生巨大影響的國家之一。在南非,13年前人們還是就業歧視政策的受害者,不僅有性別歧視,還有種族歧視。而如今,在“就業面前人人平等”的大政策下,南非政府為包括郵政在內的公共服務行業專門制訂了就業政策,這些政策被納入政府管理部門的效益指標,并寫入各公共服務行業負責人的業績合同,一旦有人不執行這些就業政策,他就會被解雇。這些政策不僅大大提高了婦女的地位,而且還具有更加廣泛的意義。
為此,南非郵政竭盡全力,迅速提高以前一直遭受不公正待遇的群體的地位,尤其是黑人和婦女,不論他們屬于什么民族。現在,南非郵政40%多的全日制員工是婦女,這與13年前的情況相比,已經取得了顯著改善。但是,考慮到人民群體的組成以及政府明確規定的目標和所制訂的日程進度表,南非郵政還得進行一番調整,要少錄用10%的白人婦女和多錄用14%的黑人婦女。
在南非郵政中,婦女擁有略高于18%的干部崗位,在高級干部如董事會主席、郵政銀行業務局長、郵件業務局長、內部審計局長等職務中,也有婦女代表。MarietiieLancaster女士是一名新業務局局長,她的任務是推出能為郵政增加收入的新業務。她親自創辦了在郵局營業窗口為企業用戶提供支付服務的新業務,而如今這項業務的收入已有約800萬美元。MarietjieLancaster說:“婦女應該懂得迎接挑戰,變挑戰為機遇,集中精力工作,熱情友好,業務熟練,著裝規范,尊重顧客。婦女只要決心貢獻出自己最大的聰明才智,那么,在郵政部門必將有廣闊的職業前景。”在過去的這些年里,她親眼見證了社會對婦女態度所發生的巨大變化。“今天,婦女像所有能為企業做貢獻的員工一樣,得到了應有的重視。我們的業績與男同事的業績一樣按同樣的方式進行評估。”
的確,在南非郵政為了培養未來的領導干部而制訂的晉升計劃中,就一再強調候選人的能力和潛力始終是選拔干部的兩個主要標準。不過,南非郵政人力資源部負責人表示,當兩名候選人條件相等時,南非郵政會任命來自以前受到不公正待遇的群體的那位候選人。
芬蘭:男女平等的典范
芬蘭共和國現任總統塔里婭·哈洛寧是一位女士,本屆芬蘭政府共有閣員18名,其中女閣員8名。其實,芬蘭早在多年前就已經在婦女權利方面開辟了先河,在民權方面也是先驅者,芬蘭婦女從1906年開始就擁有表決權。芬蘭婦女積極參與國家的經濟生活,在15歲到65歲的女性公民中,65%的人參加工作。之所以能有這樣的比例,是因為在芬蘭全國各地都有幼兒園網點。而且,如果一位媽媽休完產假后想回去上班,這時如果由爸爸留在家中照顧孩子一直到孩子3周歲,那么爸爸就能獲得一份特殊的社會補助金。
在芬蘭郵政員工中,45%是婦女,芬蘭郵政的大多數市場營銷人員、行政管理人員、郵局窗口營業人員都是婦女,但像分揀和投遞這樣的崗位,婦女的比例只占41%。另外,芬蘭郵政中30%的高級管理者是婦女,婦女還占據了業務經營部門23%的管理崗位。
Vuokko Skytta女士是芬蘭郵政電子信息業務部門的一名高管,電子信息業務是芬蘭郵政發展最快、盈利最多的部門之一。Vuokko Shytta是1975年在經濟和企業管理學院畢業后進入芬蘭郵政擔任財務規劃顧問的。她認為,任何職務對男女都是平等的,個人的性別對職務的工作是沒有任何影響的。她非常喜歡芬蘭郵政多年來一直不斷地給她提供各種新的令人感興趣的機會和挑戰。她說,婦女受教育的水平及她們的能力將會使她們處在非常有利的位置,但更高水平的培訓和更好的任職機會也表明競爭更加激烈、壓力也更大。現在,她們的工作時間比以前長多了,這就表明,今后將有更多的婦女要在工作和家庭之間進行選擇,而這肯定不是一種進步。
投遞業務局長Taimi Etokari女士在芬蘭郵政工作已經20多年,她的第一份工作是暑假替補投遞員。而今天,70個投遞員歸她領導。他們每天在凌晨2點至6點之間為約4萬個家庭投送報紙。Taimi Etokari非常感謝芬蘭郵政讓她接受了全面培訓,并把她提升到了現在的職位。“我讓投遞員也參與投遞路線的確定,這樣可以提高他們的責任感,更有利于提高投遞效率。我的任務就是傾聽他們提出的各種問題,然后鼓勵他們勇挑工作重擔。我還認為兌現承諾非常重要,做到這一點才能在投遞員和我之間建立信任感。”她說,在她的職業生涯中,并沒有因為她是婦女而得到什么方便。但她同時提出,要能被任命擔任同樣的職務,婦女往往被要求必須比男子做得更好。
投遞業務局長Taimi Etokari女士(中)正在和同事商討投遞路線。
摩洛哥:婦女是天使
位于非洲西北端的摩洛哥是君主立憲制國家。由于歷史和宗教等原因,摩洛哥婦女的地位一直很低:適齡女孩不能上學,妻子被丈夫虐待甚至遺棄的事情屢見不鮮。不過隨著時代的發展,摩洛哥婦女的地位正在逐步提高。現在的摩洛哥,婦女已經可以做交通警察、民警,甚至可以做消防員。
以摩洛哥郵政為例。在摩洛哥及其周邊國家,投遞郵件屬于男性的特權,但2001年,摩洛哥郵政決定向這個特權挑戰——錄用一批女投遞員。在2001年9月正式上崗之前,首批68名女投遞員們參加了為期4周的以禮儀和銷售技能課程為主的培訓。培訓的目的一是為了提高摩洛哥郵政的業務質量,二是為了樹立盡可能好的郵政企業形象。培訓之后,這批女投遞員還要到郵政支局實習,進行實際操作。之后,這批女投遞員均被分配在城市中心工作,熟悉一段時間后,其中一些人被調到郊區工作。
令摩洛哥郵政欣喜的是,首批女投遞員上崗沒多久,她們便被人們稱作“郵政天使”,這說明大部分用戶對她們感到滿意。首批女投遞員之一的Hind ElJariani說:“我上崗后沒有遇到任何問題,相反,我覺得大多數用戶的反應是積極的,他們似乎很欣賞我們女投遞員身著藍制服,頭戴別具特色的工作帽。盡管這些感情中有時也夾雜著一些驚訝,特別是面對女投遞員騎著摩托車行駛在路上時。”對于摩洛哥郵政提出的投遞員要具有責任心、謹慎嚴密、身體健康的工作要求,她說:“摩洛哥婦女已被證明她們有能力履行所有的職責,而且能出色地履行,因為人們很信任地托付她們投遞私人信件和現金。”
自此,摩洛哥郵政將男女平等的政策納入改革之中。如今,婦女占到了摩洛哥郵政員工總人數的23%,占管理人員總數的約30%。
摩洛哥郵政首批錄用的68名女投遞員中的5名。
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