今年上半年，陜西省的速遞業務收入累計超過1億元，同比增長45%，實現年計劃的54.94%，半年計劃完成進度是近年來最好的一次。陜西省郵政速遞局業務部主任鄭小紅告訴記者：“1月份，我們速遞業務收入的增幅接近50%，高于全國平均增幅水平4.42個百分點，全國排名第11位；3、4月的增幅全國排名第2位，5月份上升到全國第1位，一直保持到現在，這完全得益于從去年開始的專業化改革。”

　　鄭小紅介紹：在西安市，郵政EMS在文件類市場的占有率約為40%、物品類為30%；在陜西省第二大城市寶雞，郵政EMS國內市場的占有率接近60%，國際市場占有率與敦豪公司平分秋色；而在像渭南這樣的中等城市，也有大大小小10余家速遞公司與郵政EMS展開競爭，郵政的市場占有率徘徊在25%~30%之間。作為在實物寄遞領域從業時間最長的郵政企業要想在競爭中擴大市場，最直接的途徑就是進行專業化改革。陜西郵政從去年開始在全省的幾個大城市推行速遞專業化，一年多的時間就取得了明顯成效，在速遞市場的競爭中步伐走得越來越從容。

　　借改革東風　全面推行速遞專業化改革

　　去年4月，集團公司在全國116個重點城市實行速遞專業市、縣一體化經營改革，陜西的西安、咸陽名列其中。當時陜西郵政速遞業務收入一直排在全國20位之后，落后于陜西郵政的整體發展水平和社會快遞業務的發展速度。為此，陜西省郵政公司的領導多次召開會議，研究部署速遞業務發展工作。特別是按照集團公司要求在西安、咸陽兩市進行專業化改革以后，還迅速在寶雞、渭南、漢中、榆林等7個城市實施改革。

　　榆林市郵政局首先改變以往單純的管理模式，實行管理、經營、生產三位一體的經營模式。寶雞市郵政速遞局在陳倉區和岐山縣分別設立了專業部門。鳳翔、扶風、眉縣3個縣局指定了專職人員負責速遞業務發展。

　　渭南市郵政局則先從市區改革入手，將原市速遞局與臨渭區速遞局合并。合并后，市速遞局成立了市場營銷部，配備了4名專職客戶經理，同時擴充了投遞道段，增加了車輛和生產人員，使經營能力得到提升，市區協議客戶從10戶增加到74戶。

　　在市區改革成功的基礎上，渭南局又在韓城、富平等4個縣局成立了速遞業務部，擴大專業隊伍。最終，渭南局形成了以市速遞局為經營主體，以條為主，條塊結合，專業經營，專業核算，自主發展，人、財、物相對獨立的經營格局。通過損益核算，市速遞局明確了盈虧界限，理順了全市速遞專業損益核算體系，明確了市速遞局為損益核算主體，市局對市速遞局實行收支差額管理，市速遞局對全市速遞專業統一進行財務預算、核算和結算。各縣局對所屬速遞業務營業部實行費用支出計劃管理，按照損益核算有關要求據實測算后，具體下達費用支出計劃，實行報賬制管理。渭南市城區的速遞大客戶審批要嚴格按照省、市規定程序辦理，縣局速遞營業部協議客戶須經市速遞局和市局市場部審批，未經審批的協議客戶，一律視為私自降低資費行為。

　　今年年初，針對網上購物交易量激增的情況，西安市郵政局在模擬核算成本的基礎上，參考市場定價方案，全面推出了電子商務E郵寶業務，于4月中旬與西安商盟、陜西商盟和西北商盟3家商盟達成了業務合作意向，并安排各分局以淘寶網為目標，挖掘更多商家，逐步滲入電子商務寄遞市場，上半年累計實現業務量7.8萬件。

　　強化營銷體系功能　圍繞重點客戶開發新業務

　　“速遞業競爭的另一個重要方面是營銷能力的競爭。在實行專業化經營以后，陜西郵政速遞通過不斷完善三級營銷體系，強化了省、市、縣三級營銷體系的功能，圍繞重點客戶維護和新業務開發，通過引入競爭上崗機制和功效掛鉤辦法，充分調動全局營銷人員的積極性，快速提升了工作水平。”鄭小紅對記者說。

　　今年年初，在日趨激烈的市場競爭形勢下，西安市局對原有的速遞營銷管理模式進行了改革，制定了《西安郵政速遞局營銷體系建設方案》，建立了速遞局客戶部—速遞分局—客戶經理—攬收人員4級營銷管理體系；挑選營銷工作經驗豐富、能力突出的員工擔任客戶經理，由客戶經理負責大客戶的開發、簽約、結算、信息反饋等工作。目前，西安市局共有專職營銷員34人，上半年策劃推出了春節、元宵節、端午節及電子商務等營銷活動，共開發新協議客戶220余家。截至6月底，全局大客戶達1154家，實現業務收入占速遞總收入的55.53%。

　　今年下半年，西安市局還將開展“創建優秀營銷團隊、爭當精英客戶經理”和客戶經理競聘、晉級活動，以發揮團隊營銷優勢，提高個人營銷能力，打造一支適應企業發展和市場競爭需要的郵政隊伍。

　　另外，今年上半年，西安市局各營業窗口實現速遞收入較上年同期增長了12.44%，西安市郵政速遞局完成業務收入較上年同期增長了64.97%。全省其他市局的速遞業務收入也都逐步增加。

　　在這種形勢下，速遞業務發展相對緩慢的銅川市郵政局也于今年7月撤銷了原來單一管理職能的速遞業務部，成立了銅川市郵政速遞局，下設3個速遞業務部，負責本區域速遞業務的經營管理工作。速遞業務部由市速遞局和各區縣局雙重管理。

　　陜西省郵政速遞局也提出了要加快在年速遞業務收入超過50萬元的縣局進行專業化改革的步伐，特別是要在重點工業園區、開發區等地設立速遞分支機構，加快EMS旗艦店的建設。

　　重視能力建設　保證服務質量

　　無論是轉變經營管理模式還是建設營銷體系，專業化改革最終還是要為用戶提供優質的服務。為了加強能力建設，陜西省郵政公司從上到下，各市局都加大了在硬件設備、網路組織等方面的投入。

　　為增強對速遞郵件的攬投能力，陜西省郵政公司從去年開始相繼投入資金用于車輛、計算機、手持終端等設備的購置；在速遞郵件不斷增加的情況下，陜西郵政及時強化支撐能力，將出口速遞郵件處理場地從咸陽機場搬遷至西安郵區中心局，同時增加省內出口速遞郵件、航陸互轉郵件的頻次，解決出口速遞郵件多次盤駁的問題；省公司還專門成立了項目領導小組，對西安郵區中心局的包件分揀機進行技術改造，對配套設備進行更新，實現了速遞郵件上機分揀，使速遞郵件的分揀處理時間比以往縮短了兩到三個小時。

　　陜西省郵政速遞局結合經營體制改革，打破按行政區域組網的模式，在西安、咸陽、寶雞、渭南、銅川等市局，以及關中地區年速遞業務收入超過50萬元的20個重點縣局之間組建了“大關中”同城網。“大關中”同城網執行統一的時限、產品和考核標準，開辦省內次晨達與次日遞業務，以完善服務產品，滿足金融、通信等行業的用郵需求，進一步鞏固郵政EMS在重點地區的優勢。

　　渭南局在成立分支機構的基礎上，進一步提出為縣（市）局速遞營業部提供獨立的辦公場地，配備計算機、通信及辦公設施用具，原則上保證每局至少擁有一輛投遞攬收車輛；市速遞局的投遞攬收、代收貨款、禮儀服務及備用車輛須達到8輛以上，并要保障“全夜航”速遞郵件的正常拉運。

　　為了全面提高運營質量，西安市局專門在市速遞局設立了運行質量監控崗和質量稽查部，要求對每日服務質量進行監控，同時實行檢查人員負責制，每個檢查員的效益與所負責檢查的速遞分局整體運行質量相掛鉤。

　　針對進口郵件及時投遞率和及時妥投率2項指標完成情況不理想的現狀，西安市郵政速遞局通過調整投遞計件工資的辦法，對當班當頻次妥投至用戶本人的郵件按每件1元計提，投遞至收發室的按每件0.5元計提；對有正當理由、未能在當班當頻次投出而延至下一頻次投出的郵件，也按每件0.5元計提；對無正當原因當班未妥投的郵件，除不計提計件工資外，還要加倍處罰。西安市郵政速遞局還對進口速遞趟車到達較晚的速遞分局部分道段實行攬投分離，為外部投遞爭取更多時間。通過努力，自4月份以來，西安市郵政速遞局的及時投遞率和及時妥投率以平均每月10%的速度不斷提高，為業務發展提供了有力保障。

　　以代收貨款為例，去年，西安市的代收貨款妥投率只有22%，嚴重制約了該項業務的發展。今年，西安市局成立了同城業務局，設立13個汽車段專門負責代收貨款，并給予每投出一件3元的獎勵政策，極大地調動了員工的積極性。上半年全市的妥投率達到了64%，使這項業務的業務收入也從去年不到300萬元發展到今年上半年就已實現400萬元。

　　實行專業化經營　合力推動市場

　　實行專業化經營以后，陜西郵政EMS的競爭力和整體服務水平得到了增強，無論是省速遞局還是各市縣速遞局都擁有了專門的人力、物力去進行市場研究和市場開拓。

　　今年上半年業務發展比較好的渭南局，從3月份開始就在全市開展了速遞“一、十、百、千、萬”專項營銷活動，重點以制藥、服裝、通信、食品加工、IT等行業客戶和較大的電子商務公司為目標，突出開發國內異地業務，以“經濟快遞”為抓手，根據不同客戶的需求，組織開展了全方位營銷活動，走訪調查和收集1039家客戶信息，開發集團生日禮儀客戶5560家，開發經濟快遞大客戶52家，聯系開發單、證、照業務單位10家，速遞業務收入呈現逐月攀升的態勢，實現了全市速遞業務收入每月過百萬元的目標。1~6月，全市累計實現速遞業務收入750余萬元，完成省公司計劃的75.09%，完成自身計劃的69.52%，較上年同期增長了109.63%。

　　西安市局繼續發揮龍頭局的作用，不斷拓寬營銷渠道，尋求國際業務收入的增長點。他們借助廣交會召開的有利時機，安排兩批人員去廣州參會，了解掌握參展企業客戶的第一手資料，并在會后收集整理了廣交會西安地區客戶的信息，根據客戶名址進行分類，及時提供給所屬區域的速遞分局，由各分局將客戶落實到人，由客戶經理和業務員進行走訪、聯系，逐個展開營銷活動，成功洽談了20余家新客戶。借助奧運年的旅游契機，西安市局安排各速遞分局對區域內的酒店、賓館、工藝禮品店、旅游產品專賣店、土特產專賣店、旅游公司等單位進行營銷宣傳，分別與隴海大酒店、人民大廈等15家酒店簽訂了用郵協議；通過在酒店前臺設置服務標牌的方式，使郵政EMS的國際業務呈現出高速增長趨勢，上半年增幅達68.07%，占速遞專業總收入的39.02%。

　　陜西省郵政公司還要求各縣局要繼續圍繞服務中小企業工程，以經濟快遞為服務抓手，結合地域特點，關中縣局重點拓展鄉鎮企業，陜南、陜北縣局要結合當地土特產品的優勢，大力發展家鄉速遞業務。

　　在這一工作思路的指引下，剛剛成立不久的各縣局速遞營業部顯示出強大的競爭力，紛紛主動出擊，創新發展模式。在渭南，全市除兩個規模較小的縣局外，10個速遞經營單位都開辦了國際業務。他們認真研究本地區的經濟發展情況，針對當地果汁出口企業較多的特點，大力開發該類用戶。市局、縣局齊上陣，使韓城市局成功地從敦豪公司搶回了當地生產規模最大的果汁出口企業的樣品寄遞業務。臨渭區、華縣、富平等局進行了以果汁出口、鉬材料、化工原料、商貿產品等為重點的客戶開發，通過滿足客戶的個性化需求，有效激活了縣域速遞市場，使這些縣局速遞業務收入的增幅均超過兩位數，收入占比較上年同期都提升了13個百分點。