廖曉淇在日前公布的《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)中做出表態(tài)，他認(rèn)為網(wǎng)上交易是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式在互聯(lián)網(wǎng)的延伸，我國(guó)相關(guān)法律已對(duì)此做出了詳細(xì)規(guī)定，至于網(wǎng)聊內(nèi)容是否可作為法律依據(jù)，廖曉淇表示，相關(guān)證據(jù)需要經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徍撕蟛拍艽_定。

　　這部由商務(wù)部牽頭制訂的“指導(dǎo)意見(jiàn)”自去年6月公開(kāi)征求意見(jiàn)，并于今年3月正式下發(fā)。其間部分網(wǎng)民對(duì)于其網(wǎng)上交易參與者需要經(jīng)過(guò)工商管理機(jī)關(guān)和其他主管部門(mén)審批的規(guī)定感到擔(dān)憂，這被認(rèn)為可能挫傷網(wǎng)民在網(wǎng)上交易的積極性。

　　中國(guó)主要C2C交易網(wǎng)站淘寶曾于今年4月發(fā)布《2007年一季度購(gòu)物報(bào)告》，該報(bào)告顯示，目前僅在淘寶網(wǎng)上日均成交額逼近1億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)100%。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，淘寶網(wǎng)占據(jù)中國(guó)C2C市場(chǎng)80%以上的份額。

　　商務(wù)部承認(rèn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷普及，我國(guó)網(wǎng)上交易發(fā)展迅速，但由于網(wǎng)上支付存在安全隱患、政策法制環(huán)境有待完善等原因，出臺(tái)“指導(dǎo)意見(jiàn)”旨在引導(dǎo)網(wǎng)上交易健康有序開(kāi)展。

　　在該“指導(dǎo)意見(jiàn)”中，首先即要求明確網(wǎng)上交易參與方的主體資格要求，“網(wǎng)上交易是傳統(tǒng)交易方式在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，交易參與方也要遵守現(xiàn)行規(guī)定。”廖曉淇表示，我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)從事商品和服務(wù)交易的民事主體資格已有明確規(guī)定，任何從事此類(lèi)交易的主體都必須符合這些規(guī)定。

　　除此之外，這份“指導(dǎo)意見(jiàn)”還對(duì)網(wǎng)上交易服務(wù)提供者進(jìn)行了解釋說(shuō)明，明確了網(wǎng)上交易的基本原則，并對(duì)網(wǎng)上交易參與方進(jìn)行原則上的指導(dǎo)。

　　廖曉淇透露說(shuō)，商務(wù)部于2005年6月啟動(dòng)該“指導(dǎo)意見(jiàn)”起草制訂工作，分別向7個(gè)政府部門(mén)、60家企事業(yè)單位、40位專(zhuān)家學(xué)者征求意見(jiàn)，與此同時(shí)還在網(wǎng)上公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)300余條，商務(wù)部都予以了充分考慮。

　　不過(guò)值得一提的是，這部“指導(dǎo)意見(jiàn)”尚不具備法律強(qiáng)制力和約束力，一方面商務(wù)部也認(rèn)識(shí)到過(guò)于硬性和嚴(yán)苛的規(guī)定會(huì)影響企業(yè)與個(gè)人開(kāi)展網(wǎng)上交易的積極性，“反而會(huì)阻礙網(wǎng)上交易的發(fā)展�！绷硪环矫�，由于我國(guó)尚未出臺(tái)電子商務(wù)基本法，上位法的缺失也導(dǎo)致這部“指導(dǎo)意見(jiàn)”從法理上缺少?gòu)?qiáng)制性。此外，商務(wù)部表示，網(wǎng)上交易涉及到的諸多問(wèn)題都屬于民商法調(diào)整范圍，商務(wù)部作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)不宜對(duì)此制定強(qiáng)制性規(guī)范。