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【中國郵政集團有限公司海口市分公司2024-2026年度郵件運輸業務外包項目】招標公告

發布時間：2024-07-09 作者：瀏覽量：0

招標公告

海南明川項目管理有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司海南省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司海口市分公司2024-2026年度郵件運輸業務外包項目進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。

1、項目名稱：中國郵政集團有限公司海口市分公司2024-2026年度郵件運輸業務外包項目

2、招標編號：A20240705000023

3、項目概述：采購2024-2026年度郵件運輸業務外包項目，合同期限2年，預計總計75130趟次，預計業務外包總費用811.61萬元。其中：正班郵路53290趟次，預計費用613.96萬元；臨時郵路21840趟次，預計費用197.65萬元。

4、招標內容：

序號	郵路	郵路條數（條）	平均單價（元/趟）	總趟次（趟）	總預算費用（元）
1	正班郵路	73	115.21	53290	6139621
2	臨班郵路	35	90.50	21840	1976503
3	總計	108	108.03	75130	8116124

注：（1）本項目最高投標限價為811.61萬元，投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。以上費用為估算費用，最終結算以實際數量為準。

（2）每一條線路的投標報價均不允許超采購預算。

5、投標人資格條件：

（1）在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的企業，具備獨立承擔民事責任的能力，且有能力為本項目提供貨物和服務的單位（需提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件，或者三證合一營業執照副本或五證合一營業執照副本等證明文件復印件及相關承諾函加蓋公章）。

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（(提供由會計師事務所出具的2023年度財務審計報告或2023年1月至今任意一個季度的財務報表，須至少包含負債表、利潤表)，供應商成立不滿1年的按實際成立日期至今提供所有報表（加蓋公章，財務報表相應人員需簽字）

（3）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2023年9月至今任意連續三個月納稅憑證，任意連續三個月社會保障金繳費憑證復印件并加蓋公章，投標人是零納稅的，應提供由稅務部門蓋章的納稅申報表。提供的資料須加蓋公章。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）。

（4）投標人須為增值稅一般納稅人，能開具增值稅專用發票（提供承諾函加蓋公章）。

（5）必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，本項目投標截止期前投標人未被列入 “信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網站的失信被執行人名單及重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（截圖須顯示查詢時間且查詢時間應為公告發布時間起至投標截止時間止并加蓋公章）。

（6）參與海南郵政及下屬機構招標采購項目中有以下情況不得參加本項目采購活動：因自身原因放棄采購項目中標（成交）的、開標后撤回投標、因自身原因違約或中止合同的；被中國郵政集團有限公司或海南省分公司列入黑名單且在限制范圍內的供應商（提供承諾函加蓋公章）。

（7）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加本項目：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業（提供承諾函加蓋公章）。

（8）企業法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標（提供承諾函加蓋公章）。

（9）投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在海口市設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書。

（10）投標人需承諾：①為便于外包費支付和結算，在合同簽訂之日起30日內，中標人需按采購人要求開設郵政儲蓄對公賬戶，郵政儲蓄賬戶需要通過郵政公司推薦開立，后續采購人及其下屬單位將通過此賬戶進行款項支付外包費用。②為加強外包人員管理，保障外包人員穩定性和待遇發放時效性，在合同簽訂之日起30日內，中標人需按采購人要求通過郵政公司代發服務于我方外包人員的員工工資。上述條款將簽訂在外包合同中，如中標人（乙方）未執行視為違約，甲方可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施。

（11）投標人能夠提供至少37臺3噸及以上廂式車自有車輛。投標人提供的車輛應符合以下條件之一：

①投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；

②投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關分公司、子公司、控股公司所有）；

③與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）；

以上3種情形視為投標人自有車輛；投標人須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準。核標時如發現存在偽造車輛信息的企業，直接剔除其投標資格。

（12）投標人必須具備《道路運輸經營許可證》。

（13）投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于200萬元的第三者商業責任險和不低100萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于100萬元/車的貨物保險，并提供承諾書。

（14）投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內，并提供承諾書。

（15）投標人承擔運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。

（16）投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識。

（17）投標人須提供自2021年1月1日起1個累計結算人民幣500萬元以上的郵政或快遞物流行業委托運輸業績。

（18）投標人報價不得超過最高限價。

（19）投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛須滿足主要資格條件第（13）-（16）條；同時投標人須承諾對本項目所有車輛的運輸服務承擔全部責任。

（20）本項目不接受聯合體投標，不允許轉包、分包（提供承諾函加蓋公章，格式自擬）。

6、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

（1）獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

（2）凡有意參加投標者，請于 2024年07月09日至 2024 年07月15日，每日上午 9:00 時至12:00 時，下午 14:30時至17:30 時（北京時間，下同），登錄中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn/）獲取招標文件（已在該系統注冊過的投標人請登錄系統直接報名并下載招標文件，未在該系統注冊的投標人請先進行系統注冊后再下載招標文件）。投標人應將獲取文件時須遞交的材料同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的項目中，材料審核通過再上傳標費支付憑證審核后即可下載招標文件。

（3）獲取招標文件須遞交的材料：①營業執照復印件加蓋公章；②法定代表人（負責人）身份證明書或者法定代表人（負責人）授權委托書加蓋公章；③報名登記表（詳見附件1）。電子版上傳系統審核，紙質原件送達（可郵寄）至海南省海口市美蘭區國興大道11號海闊天空國瑞城B座辦公樓19層C1902房，送達截止時間為2024年07月22日12時00分（逾期未送達視為無效報名）。

（4）招標文件每套售價：500元（售后不退）。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。

7、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2024年07月31日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2024年07月31日上午9:00 -9:30（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

（2）遞交及解密地點：海南省海口市海秀東路74號鴻泰大廈14層3號開標室。投標人可派代表當面遞交或郵寄紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

（5）中國郵政電子采購與供應平臺要求上傳投標文件，壓縮包內的文件上傳格式為word、excel、pdf等格式。投標回執作為投標成功的唯一憑證，需截圖保存備查。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人可派代表當面遞交或郵寄紙質版投標文件。招標人不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

8、開標：

（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（2）開標時間：2024年07月31日上午9:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2024年07月31日上午9:45（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（3）投標文件遞交及開標地點：海南省海口市海秀東路74號鴻泰大廈14層3號開標室，如有變動另行通知。

9、發公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網（http://www.chinapost.com.cn/）、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn/）、采購與招標網（https://www.chinabidding.cn/）發布。