海南快遞進村建立讓鄉親們愛上網購
在海口打工的小吳今年春節沒回家。過年前夕,小吳在網上看中了一件襯衣,想買給海南屯昌老家的母親。可是開始他還擔心家門口沒有村郵站,快遞到不了。后來看到海南村郵站鄉村全覆蓋的消息后,小吳放心了。
截至2014年底,海南省已建成村郵站2610個,全省18個市縣(三沙市除外)農村投遞頻次達到一周五班,投遞業務深度覆蓋所有自然村。村郵站的建立能給村民帶來哪些實惠?其具體的運行、管理方式又是怎樣的?記者對此展開調查。
為啥要建——信息、物流、資金多項服務融為一體,讓村里生活“跟城里看齊”
海口市城西鎮大洋村村委會共包括3個自然村:大洋村、坡崖村、坡訓村。上午10點,村民王來就來到村郵站,“女兒買的衣服,我過來取。自從有了村郵站,網購的頻率越來越高了。”王來就滿面笑容地說,“現在我們也有了城里人的感覺!”
一個小村郵站,和城里人的感覺有啥關系?大洋村黨支部副書記兼村郵員吳淑雄說:“那可不一樣。”以前,只有大學錄取通知書才親自送到家門,其他的貨物在村里遇上戶主后通知領取。有時戶主出門兒了,過好久也領不到郵件。如今有了村郵站,貨物可以送到每家每戶,村民也可以過來領取。現代郵政服務業已經疊加了許多其他功能。通過村郵站,人們可以收寄包裹、辦理匯兌業務,繳水電費、電話費,買汽車票、火車票以及飛機票,同時還能享受農資產品配送、網購、電子商務及郵政儲蓄小額貸款等服務。
五指山市通什鎮番茅小學老師王向忠說:“以前因為交通不便,經常會因遲交電費而繳滯納金。自從建立了村郵站,再也沒繳過滯納金。”
如海南省郵政管理局局長吳鐵硯所說,從郵政行業來講,由于村郵站不能普及到自然村,在很多地方,建制村以下,郵政業務由建制村的收件人往下選送。打通從建制村到自然村投遞業務的“最后一公里”,是實現城鄉郵政基本公共服務均等化的重要內容。
錢由誰出——基本支出來自政府購買服務,市場化疊加服務“做加法”
近兩年來,海南省委、省政府積極探索村郵站建設。去年3月底,省財政廳審批下達了2014年村郵站建設及村郵員補貼資金2084.4萬元,其中建設資金1366.4萬元、村郵員工作補助資金718萬元;還規定了2015年及以后每年度省級財政應負擔的村郵員工作補助資金808.3萬元,將通過省級與市縣各年度財政結算辦理。
具體到個人,吳鐵硯介紹,村郵員工作補貼按照工作強度不同有所差別,600人以下的建制村每月工作補貼500元,600~1000人的每月工作補貼600元,1000人以上的每月工作補貼700元。
王慶聰是番茅村番巴小組的副組長,由于熟悉電腦,被村支書推薦為村郵員。每個月工資600元,“電腦3000多元,寬帶網線950元。都是自己掏錢買的。”聽起來像“賠錢的買賣”,其實不然。他負責的村郵站,可以代繳電費、話費、有線電視費,代售機票,辦理郵政業務、網絡代購。面積雖小,業務卻很齊全。
“番巴村有92戶村民,有網絡的也就5戶。所以,好多村民都來讓我幫忙網購,服裝、鞋子、日用品等都有。”王慶聰給記者算了筆賬,自村郵站運營以來,服務功能不斷拓寬,代收費金額達12萬元,代為網購交易金額1萬元。今年1月,代收費交易金額達2.4萬余元。
隨著村郵站的建成,快遞公司也開始進駐。“以前村民網購,快遞只能送到海口府城地區,村民前往府城自己領取包裹,很不方便。現在,包裹送上家門,村民很樂意。我們每一件快遞,都會補貼村郵員1元錢。”中通快遞海南公司綜合部經理江創東說。
海口市郵政管理局局長殷雨介紹,目前,海口市已經開展了大洋村、唐善村、美德村3個快遞下鄉試點,村級便民服務站3個,EMS、順豐、中通、申通、韻達等品牌快遞企業也積極拓展農村市場,開展便民服務。目前,在鄉鎮以下地區已有近百家快遞末端網點。
未來如何——集聚人氣,激活雙向物流,農產品也能網上賣
關于村郵站,定安縣定城鎮村民吳福端有新的想法。“山椒村大多數村民都以務農為生,種植冬季瓜果。如果把這些蔬菜、水果放到網上賣,是不是會帶來不小的收益?”吳福端的想法,也預示著小小村郵站未來發展的方向。一方面,郵政企業作為郵政普遍服務的法定承擔者,要將村郵站與便民服務站對接,引入郵政信息平臺并疊加代收代繳、農資配送和助農汽油款發放、小額貸款等服務,完善農村郵政網絡資源的綜合利用,滿足農民群眾用郵需求。另一方面,快遞企業可充分利用這一平臺,積極接入,推動快遞服務下鄉進村,促進農村電子商務和網絡購物的普及與發展,為縣域居民網絡購物和農產品銷售構建雙向流通的基礎渠道,讓農民群眾共享郵政改革與電子商務發展成果。
吳鐵硯提出:“未來可以以村郵站為基點,通過電子商務的融入,來激活農村的雙向物流,同時強化城市服務網點的密集度。”農村最重要的問題是激活雙向物流,雙向物流一方面是把生產生活用品由線上向農村配送;另一方面將海南農產品、品牌農業推向全國乃至世界。
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