在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段的背景下，中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年的中央“一號(hào)文件”都對(duì)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、積極穩(wěn)妥推進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)作出重要部署。這向中國郵政釋放出新的信號(hào)，服務(wù)“三農(nóng)”要緊跟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，建設(shè)“新農(nóng)村”也有了更為豐富的內(nèi)涵和更高的要求。 

    為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新常態(tài)，需要對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略進(jìn)行深入謀劃，加快對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的布局和開發(fā)，鞏固和提升郵政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。為此，本報(bào)記者采訪了集團(tuán)公司上海研究院軟科學(xué)研究中心研究員柏楊，請(qǐng)他為我們解讀發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶給中國郵政的新機(jī)遇和新愿景。

    記者：與目前我國飛速發(fā)展的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還相對(duì)滯后，是“四化”中相對(duì)突出的“短板”。這次中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出一系列重要部署，主要目的是什么？ 

    柏楊：近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“11連增”，直接促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。但是也必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)，比如農(nóng)業(yè)資源分布不均衡、生產(chǎn)成本不斷上升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更受關(guān)注等。為了從根本上解決這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，積極應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)，中央作出推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略部署是非常必要的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國“四化”建設(shè)的重要部分，直接影響到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)。只有通過加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將以前農(nóng)業(yè)的粗放式生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮橄冗M(jìn)的集約化生產(chǎn)經(jīng)營方式，才能從根本上推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)“四化”目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)。 

    記者：此次會(huì)議上，中央對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的思路，要求把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”。那么，什么是“第六產(chǎn)業(yè)”？它與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又有何聯(lián)系呢？ 

    柏楊：“第六產(chǎn)業(yè)”的核心是一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合與互動(dòng)，而不是三大產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加。它強(qiáng)調(diào)充分結(jié)合并利用二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈融入農(nóng)業(yè)整體發(fā)展中，形成從原來簡(jiǎn)單的農(nóng)作物生產(chǎn)向現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工與流通以及向服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交融發(fā)展的更高階段發(fā)展。發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”能夠延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的牽引下，又可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，“第六產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指引了新方向，反過來后者也推動(dòng)了前者的發(fā)展。 

    記者：您認(rèn)為，將一、二、三產(chǎn)業(yè)貫通，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路，是否也會(huì)給擁有“三流合一”優(yōu)勢(shì)的郵政帶來新的發(fā)展機(jī)遇呢？ 

    柏楊：在以往服務(wù)“三農(nóng)”的思路下，郵政已經(jīng)發(fā)揮了實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，并為更多的農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民提供了水平更高的基礎(chǔ)金融服務(wù)。在未來通過三大產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新思路下，郵政也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。 

    一是可以將以前積累的每個(gè)產(chǎn)業(yè)的客戶數(shù)據(jù)庫資源加以有效整合，打破原有以產(chǎn)業(yè)不同進(jìn)行的割裂劃分，從而以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的視角，充分利用現(xiàn)有資源來撮合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，并且拓展出更多的客戶資源。二是通過融入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，可以在更大程度上調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)物流資源，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營效率，提升整體服務(wù)水平。三是可以深入?yún)⑴c產(chǎn)業(yè)鏈上的資金流轉(zhuǎn)，依托產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)村資源，在服務(wù)二、三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)擴(kuò)大資金運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)模，提高金融服務(wù)水平。四是借此契機(jī)梳理和調(diào)整全國農(nóng)村郵政服務(wù)終端，整合村郵站、便民服務(wù)站、“三農(nóng)”服務(wù)站等服務(wù)資源，建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺(tái)，集成現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、公共服務(wù)等多領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容，不僅能拉近與一、三產(chǎn)業(yè)間的距離，為農(nóng)民提供便利，而且也有助于郵政發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 

    記者：我們注意到，在此次會(huì)議上，中央提出“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。您認(rèn)為，郵政在未來的“新農(nóng)村”建設(shè)中應(yīng)該扮演什么樣的角色，推進(jìn)“物”與“人”的良性互動(dòng)？ 

    柏楊：“物的新農(nóng)村”強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而“人的新農(nóng)村”旨在建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)以及建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，二者和諧統(tǒng)一、互相促進(jìn)。郵政是提供普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和公共服務(wù)的央企，而農(nóng)村市場(chǎng)一直都是郵政的重要市場(chǎng)，多年來郵政也積累了豐富的資源和經(jīng)驗(yàn)。在“新農(nóng)村”建設(shè)中，郵政更多地是要發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的功能，承載滿足“新農(nóng)村”建設(shè)的基本公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)服務(wù)差別；搭建“農(nóng)資產(chǎn)品下鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城”的物流通道，擴(kuò)大城鄉(xiāng)貿(mào)易流通，提升“新農(nóng)村”的物質(zhì)文明與生態(tài)文明。 

    記者：隨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、“新農(nóng)村”建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)村市場(chǎng)的潛力將被激發(fā)出來，其發(fā)展前景被廣泛看好。那么，面對(duì)這樣的新機(jī)遇，中國郵政應(yīng)如何打造服務(wù)“三農(nóng)”的升級(jí)版呢？ 

    柏楊：農(nóng)村一直是中國郵政的重要市場(chǎng)，并且在新形勢(shì)下隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和“新農(nóng)村”建設(shè)的推進(jìn)，郵政更要對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)所孕育的巨大市場(chǎng)潛力早重視、早準(zhǔn)備。1月20日召開的全國郵政工作會(huì)議提出了“一體兩翼”的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持在做好郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展寄遞業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，這也為新時(shí)期郵政服務(wù)“三農(nóng)”指引了方向。 

    此外，要深刻把握農(nóng)村電商市場(chǎng)激發(fā)的新趨勢(shì)，早布局、早發(fā)力，引領(lǐng)農(nóng)村電商的新常態(tài)。一是依托線下渠道點(diǎn)多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用郵樂網(wǎng)的平臺(tái)資源，開展線下代購等商品流通業(yè)務(wù)，把“郵掌柜”打造為農(nóng)村電商的新品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的O2O布局，使中國郵政成為縣及縣以下農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)的重要渠道。二是利用農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)支撐農(nóng)村電商發(fā)展，通過與農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等合作，為其提供當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和特色商品的電商銷售與線下配送，同時(shí)與淘寶、天貓、京東、一號(hào)店等電商平臺(tái)合作開辟農(nóng)產(chǎn)品板塊，將郵政的線下推廣、物流配送和金融服務(wù)嵌入其中，實(shí)現(xiàn)真正的“三流合一”，打造郵政服務(wù)“三農(nóng)”的升級(jí)版。