一直以來，郵政網(wǎng)運被認為是郵政企業(yè)最為傳統(tǒng)的作業(yè)環(huán)節(jié)，而實物運遞網(wǎng)更是郵政企業(yè)的核心資源。北京郵政以提高郵件處理速度為目標，全面、細致地梳理郵運計劃和郵件處理流程，在網(wǎng)運觀念、運行機制、流程優(yōu)化、整合郵路等方面全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力打造快速、高效、專業(yè)、開放的網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)平臺，在支撐普遍服務(wù)、提供個性化服務(wù)、確保郵件傳遞時限等工作中取得了良好成效。

    春節(jié)前夕，多家民營快遞公司停收包裹，導致北京郵政國內(nèi)小包業(yè)務(wù)量激增。1月，全市國內(nèi)小包交寄量為12.48萬件，同比增長49.14%。北京郵政各部門聯(lián)動作業(yè)，做好各環(huán)節(jié)銜接工作，有效保證了國內(nèi)小包的寄遞時限。北京郵區(qū)中心局調(diào)整了各個現(xiàn)場的作業(yè)組織和作業(yè)時間、班次，保證了處理環(huán)節(jié)的順暢。 

    今年，北京郵政將繼續(xù)推進普通郵件“4、6、8”限時分揀和全程全網(wǎng)時限集中管控工作，完善郵件時限綜合管控機制，全面推進郵政生產(chǎn)作業(yè)全環(huán)節(jié)的流程優(yōu)化，通過網(wǎng)運資源的優(yōu)化整合，加快郵件傳遞速度，降低網(wǎng)路運行成本，進一步提升網(wǎng)運效率和效益。 

    觀念引領(lǐng)發(fā)展 

    夜幕下，位于北京東南郊的北京郵件綜合處理中心（以下簡稱“大平面”）的生產(chǎn)車間內(nèi)，各種郵件或在分揀機傳送帶上快速前進，或在員工們手中傳遞；大門內(nèi)外，大型郵運車輛進進出出，裝車卸車接連不斷……這是自去年7月29日北京中心局包裹出口作業(yè)區(qū)順利轉(zhuǎn)場以來，每天都會上演的一幕。 

    北京郵政以“大平面”投產(chǎn)為契機，以減少作業(yè)環(huán)節(jié)、提升作業(yè)效率、加快傳遞速度為出發(fā)點，從“大平面”內(nèi)部作業(yè)流程優(yōu)化、全環(huán)節(jié)信息處理流程優(yōu)化、進出口郵件交接流程優(yōu)化、郵件收寄流程優(yōu)化、郵運作業(yè)計劃優(yōu)化、生產(chǎn)管理扁平化等方面，全面、持續(xù)地推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實施，提出了“建設(shè)集多種功能于一體、深入社區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村、快速高效安全便捷、流程優(yōu)化標準統(tǒng)一的復合型全覆蓋郵政網(wǎng)路生產(chǎn)運行組織體系”的奮斗目標。北京郵政網(wǎng)運人在轉(zhuǎn)型工作中更新觀念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)活力，持續(xù)不斷強化經(jīng)營服務(wù)理念，以市場及客戶需求為基點，建立多種快速生產(chǎn)作業(yè)組織模式，打造動態(tài)和開放的服務(wù)平臺；持續(xù)不斷強化郵件時限理念，做好時限管理，不斷實施流程優(yōu)化；以更加優(yōu)化的作業(yè)流程、更加簡捷的處理手續(xù)、更加快速的網(wǎng)路運輸，提升郵件傳遞時限指標；持續(xù)不斷踐行成本效益觀念，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化郵路結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作業(yè)流程，有效控制成本，推動精益網(wǎng)運建設(shè)。 

    資源整合優(yōu)化 

    為落實集團公司“整合郵政資源，延伸中心局服務(wù)功能”的工作部署，北京郵政將中心局與汽運局合二為一，按照扁平化管理要求，將原汽運局的6個運輸隊與中心局的3個運輸科重組為5個汽運分局，市趟運輸納入中心局管理，有效整合了一級干線和市趟郵運資源。此舉使得北京郵政實現(xiàn)了對郵運資源的統(tǒng)一管理、綜合利用與科學調(diào)配，進一步發(fā)揮了中心局作為郵件處理中心和郵運中心的支撐作用。 

    北京中心局也開展了“精簡機構(gòu)層級，壓縮管理編制”的生產(chǎn)管理扁平化改革，將兩個生產(chǎn)處的8個生產(chǎn)科室按專業(yè)分工重組為7個作業(yè)區(qū)，生產(chǎn)指揮調(diào)度管理層級從四級壓縮為三級，生產(chǎn)管理直接到班組，強化了對生產(chǎn)作業(yè)的實時管控，進一步提高了生產(chǎn)管理的統(tǒng)一性、權(quán)威性和及時性。北京中心局還成立了接發(fā)作業(yè)區(qū)，按照“總進總出”的設(shè)計流程，將實物與信息集中接收，場內(nèi)分配，統(tǒng)一發(fā)運。同時，他們通過“把住兩端，細化中間”的方式，確保分步轉(zhuǎn)場的平穩(wěn)和有序。進出口郵件全部實現(xiàn)掃描接收和掃描發(fā)運，強化了質(zhì)量管控；將轉(zhuǎn)運的各類郵件依照車次碼堆拉運，實現(xiàn)成品交郵；接發(fā)人員統(tǒng)一管理、動態(tài)調(diào)配，縮短了交接時間和趟車等候時間。 

    同時，北京郵政將商函局收寄、制作環(huán)節(jié)與中心局的內(nèi)部處理、運輸環(huán)節(jié)緊密銜接，通過中心局前置人員進駐商函局制作現(xiàn)場，開展數(shù)據(jù)信息預(yù)分揀工作，形成了商函現(xiàn)場收寄、集中制作、就地封發(fā)和快速發(fā)運的一體化作業(yè)模式，取消了商函出口總包郵件盤駁拉運，減少了分揀和交接環(huán)節(jié)，郵件在收寄當日即可發(fā)運，提速一個班次。不僅如此，他們還拓展了預(yù)處理郵件的種類，預(yù)處理工作已涵蓋平信、平刷、掛信和國內(nèi)小包4大業(yè)務(wù)。通過精心組織、密切協(xié)作，北京郵政相繼完成了330萬件小版張?zhí)厥饨o據(jù)郵件、770萬件社保基金賬單等大批量集中寄發(fā)郵件的處理工作，為建設(shè)銀行、宜家家居等大客戶提供了高品質(zhì)的個性化服務(wù)。 

    郵路緊密銜接 

    “大平面”位于北京東南部，投產(chǎn)以后，市內(nèi)實物傳遞網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)從以前以北京站為中心的“星形”輻射變?yōu)閺慕紖^(qū)向城市的“扇形”輻射。若以原郵運組織方式來計算，每天的郵路總里程要增加近千公里。為有效控制運輸里程和運輸成本，確保郵件時限，北京郵政對市內(nèi)運輸網(wǎng)絡(luò)重新進行了組織劃分，做到了“扇形”輻射與中心集散相結(jié)合、定點頻次與機動路線相結(jié)合，從而減少了郵件盤駁，加快了傳遞速度，有效控制了運行成本，實現(xiàn)了“大平面”投產(chǎn)后市內(nèi)郵運車輛的零投入。 

    針對“大平面”遠離鐵路和****建設(shè)的特點，北京郵政逐步減少短途郵件火車運輸?shù)谋戎兀�大幅增強汽車運輸能力，增設(shè)了15條直達汽車郵路，總包郵件就地發(fā)運，時限指標提高了6至8個小時。在發(fā)揮分揀封發(fā)功能的基礎(chǔ)上，“大平面”年疏運郵件量預(yù)計超過300萬袋。 

    在運輸管理中，北京郵政打破干線汽車點對點的固化運輸模式，按照郵路運行方向，采取先遠后近的原則安排干線汽車郵路站序，通過順向拉運、夠量直發(fā)等方式，大規(guī)模調(diào)整干線汽車郵運計劃。他們以北京出口山東的郵件和報刊為試點，調(diào)整北京至濟南方向的各條干線汽車郵路的去返程帶運計劃，組開了報刊直達專趟郵路。通過市趟拉運匯集、干線就地組開的方式，減少了市內(nèi)盤運和轉(zhuǎn)運接卸，加快了傳遞速度，北京當天出版的報刊當天即可送達，有力支撐了發(fā)行專業(yè)的市場經(jīng)營。北京郵政還在北京至濟南的郵路上增加了天津站序，順向帶運天津出口山東的輕件類郵件，解決了天津出口郵件量大、加車不足的問題，為全網(wǎng)作出了支撐。 

    提升時限標準 

    集團公司“4、6、8”限時分揀標準對各類郵件的分揀時限均作出了明確而嚴格的規(guī)定，要求各中心局建立24小時循環(huán)作業(yè)模式，設(shè)置夜班與時限標準對接。因此，調(diào)整分揀作業(yè)班次、增設(shè)夜班作業(yè)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對標乃至達標，就成為北京郵政網(wǎng)運落實“時限達標”工作要求的必然舉措。 

    針對新的業(yè)務(wù)流程，北京中心局職能管理部門與作業(yè)區(qū)聯(lián)手開展數(shù)據(jù)測算和業(yè)務(wù)調(diào)研，從作業(yè)組織、作業(yè)班次與發(fā)運頻次對接的角度，制定限時分揀的實施方案。同時，通過業(yè)務(wù)外包、復合排班、梯形作業(yè)法等方式，補充多班次運轉(zhuǎn)中的人員缺口。在分揀環(huán)節(jié)，他們以出口掛刷郵件轉(zhuǎn)場“大平面”為開端，至“大平面”全面投產(chǎn)，相繼調(diào)整了中心局信函、包裹、印刷品等各類郵件內(nèi)部處理的生產(chǎn)班次，作業(yè)組織由以白班為主調(diào)整為以中班、夜班為主，夜班人員占全天作業(yè)人員的比重從28%提升至60%，全面實現(xiàn)了大夜班作業(yè)。在運輸環(huán)節(jié)，他們?yōu)榕浜闲碌倪\營標準，迅速調(diào)整了處理中心至天津、沈陽、濟南、鄭州等地直發(fā)汽車班次的運行時間，實現(xiàn)與分揀夜班作業(yè)的緊密銜接。配合進出口包裹轉(zhuǎn)場，調(diào)整和加密了“大平面”直發(fā)石家莊、大同、太原、武漢、西安、南京等地的郵路班期，減少局站間盤倒，提高了點對點的直達運力。在轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，他們根據(jù)所承擔的一級干線汽車郵路和火車郵路運行圖，依照“先輕后重、先遠后近、先轉(zhuǎn)后本、先進先出”的發(fā)運原則，調(diào)整轉(zhuǎn)運堆位和發(fā)運計劃。通過調(diào)整分揀作業(yè)班次，在中心局全面開展夜班作業(yè)，并相應(yīng)調(diào)整郵運計劃，北京郵政實現(xiàn)了各類郵件處理24小時不間斷作業(yè)，郵件時限指標大幅提升。