“企業管理跟居家過日子一樣，要精打細算。”吉林省白山市郵政局局長常雨昌經常這樣說。 

    今年以來，白山郵政貫徹“向管理要效益”和“愛局如家”的理念，著力推進了對各項成本的科學管理、精細管理。截至3月底，全市郵政實現有效收入2837萬元，同比增長36.5%，有效收入率為71.6%，較去年同期提高了13.2個百分點。 

    樹立節約意識 

    要把節約工作從被動變主動，首先要從樹立節約意識入手。 

    今年，白山郵政對6個專業實行模擬公司化運作，年初對各專業下達相關業務指標和成本管控指標，各專業作為相對****的核算部門，擁有一定的成本使用、績效分配權利。并調整績效管理辦法，以高占比的有效收入指標，引導各專業在加快發展的同時，更加關注有效收入。 

    同時，白山郵政全面調整對縣郵政局的績效考核辦法，將有效收入和收入計劃作為同等重要指標納入績效考核，轉變以往年初下達工資總額、各局全年自行安排的模式，將縣郵政局工資發放額度與各局各月收入及有效收入掛鉤，按月考核，按季度匯總兌現。 

    對這些機制辦法的出臺，白山郵政在年初通過職代會進行了充分討論，在全體干部職工中形成了一種共識：節約成本、發展有效收入不僅關乎企業發展，也是關乎每個人切身利益的事，一切成果最終回饋給職工。同時，他們還通過各種會議和征集企業文化標語的方式，大力倡導“愛局如家”和厲行節約的企業文化，使“精打細算”的理念根植于心，大家的效益意識和關心成本、管控成本的主動意識明顯增強。 

    精細預算管理 

    預算管理是貫穿全年成本管控的主線，今年，白山郵政提出加強成本預算的全流程精細化管理。 

    在項目預算上，白山郵政實行“收入A+、成本A-”的預算管理辦法，即收入確定較高的奮斗目標，以收定支后，成本再壓縮一塊確定為必達目標，以激進的收入計劃和保守的成本計劃，為全年預算目標的實現提供了保證。另外，細化預算項目，對各成本項目盡最大可能分解細化，全年成本預算項目分解達幾百項。近年來，白山郵政還轉變預算方式，由向下分解改為向上提報，每次預算下達，至少要經過3輪的提報與審核，并召開預算咨詢和質詢會，逐個項目梳理敲定，確保了預算的合理性。 

    在預算執行上，白山郵政出臺了各項費用支出審批原則，明確各級部門所分管費用及支出審批審核的職責、流程，成立由局長、主管副局長和審計、紀檢、財務部門及費用使用、管理單位人員共同組成的費用執行小組，對預算內5000元以上和預算外項目進行申報審批、事前審計。建立預算執行分析制度，對各項費用執行情況，實行按月分析、按季度通報，由各部門負責人簽字確認，對超預算進度的單位實行問責。另外，對大修理、長期合同、采購協議等特殊項目，白山郵政組織相關部門全程參與，將成本管理的重點落在事前控制上。 

    亮實招見實效 

    在機制的引領下和氛圍的感召下，白山郵政各部門日益關注成本管控，并圍繞全年成本預算目標，在歸口費用管理上紛紛亮招，將精細化管理理念落到了實處。 

    白山郵政綜合辦公室出臺了行政車輛使用管理辦法、行政車輛綜合管理辦法、金融營業網點建設部門職責及工作流程、房屋中小修工作流程、大型維修改造工程招投標管理辦法，對車輛維修和油耗實行單車核算，一車一卡；對大項維修改造、中小修及招投標工作，組織相關部門全程參與，明確職責，規范流程，確保資金的合理使用及工程質量。 

    該郵政局信息技術部門出臺了設備采購、使用保養及維修管理辦法，對設備采取貼條碼簽的方式，建立精細的設備臺賬，跟蹤管理，強化日常保養與維護，延長設備的使用壽命；根據勤儉節約、修舊利廢、自修與外修相結合的原則，對設備使用年限、維修、報廢、更新等實施量化細化管理，對報廢設備分解，將可用部件用于其他設備維修，變廢為寶，有效節約了維修成本。另外，信息技術部門通過調研發現，LED顯示屏、監控設備的采購具有商家報價差別大、售后服務大多為1年的特點，且設備1年內運行穩定，基本不用維修，但后續維修頻次高、時限要求高。針對這一實際情況，信息技術部門不斷分析了解市場情況，采購設備前進行價格分析和技術評審，采取外包安裝、自己維護或自己安裝的方式，有效節約了設備采購費用。 

    函件部門加大對函件印制費的管控力度，在去年印制費占比超過50%的情況下，今年提出要壓縮到30%，相當于同樣收入規模下壓縮費用200萬元。他們實行印制費集中管理，統談3家印廠，對印制費支出逐筆登記、逐筆控制，在保證有效收入的前提下結算，杜絕了成本的“跑、冒、滴、漏”。 

    集郵公司將有效收入作為核心指標，大力發展高效業務。截至3月底，全市集郵毛利實現134萬元，毛利率達到27%，較去年同期提高了6個百分點。