【創(chuàng)新單位】福建省郵政公司電子商務(wù)局 

    【時(shí)間范圍】2007年5月至2008年12月 

    【創(chuàng)新背景】 

    一、隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)郵政服務(wù)提出了更高要求，郵政現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)渠道和運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)難以完全適應(yīng)社會(huì)需求，因網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成本高、投入產(chǎn)出不成比例，郵政無(wú)法通過(guò)自建大量營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滿足社會(huì)用郵需求。 

    二、為方便客戶繳費(fèi)，公共部門的收費(fèi)渠道正逐步向社會(huì)全面開(kāi)放，繳費(fèi)渠道的多樣化，使郵政原有的代繳業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊。 

    三、2007年8月28日，中國(guó)郵政集團(tuán)公司和福建省政府簽訂了《關(guān)于加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)郵政事業(yè)發(fā)展的會(huì)談紀(jì)要》，在紀(jì)要中明確了郵政進(jìn)社區(qū)的工作任務(wù)。郵政便民服務(wù)站項(xiàng)目是福建郵政貫徹落實(shí)會(huì)議紀(jì)要，實(shí)施郵政進(jìn)社區(qū)的主要形式，并被省委、省政府列入2008年為民辦實(shí)事內(nèi)容。 

    【創(chuàng)新內(nèi)容】 

    郵政便民服務(wù)站以軟件系統(tǒng)為平臺(tái)，以信息終端設(shè)備為載體，通過(guò)便利店、彩票店、煙草零售店、手機(jī)店、品牌連鎖店等加盟，形成“結(jié)網(wǎng)式”的終端營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)公眾提供繳費(fèi)、票務(wù)、禮儀、報(bào)刊訂閱、代理保險(xiǎn)、商品零售等便捷服務(wù)，形成對(duì)郵政現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的有效延伸和補(bǔ)充，不斷滿足社會(huì)用郵需求，提高郵政服務(wù)水平。 

    【創(chuàng)新過(guò)程】一、實(shí)現(xiàn)方式 

    社會(huì)商家加盟郵政便民服務(wù)站后獲得郵政提供的定制智能信息終端，加盟網(wǎng)點(diǎn)受理業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)PSTN線路傳輸，采用頻移鍵控FSK技術(shù)將交易數(shù)據(jù)調(diào)制成模擬信號(hào)，經(jīng)過(guò)電信程控電話交換機(jī)轉(zhuǎn)發(fā)到FSK接入服務(wù)器，再通過(guò)專線接入便民服務(wù)站信息中心，由中心將交易請(qǐng)求通過(guò)專線轉(zhuǎn)接到郵政綜合服務(wù)平臺(tái)或第三方交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)交易。

    二、實(shí)施試點(diǎn) 

    （一）2007年5月至10月，郵政便民服務(wù)站項(xiàng)目在龍巖進(jìn)行試點(diǎn)，確立了以加盟方式為主的項(xiàng)目運(yùn)作模式。 

    （二）2007年11月，郵政便民服務(wù)站項(xiàng)目在南平進(jìn)行了推廣試點(diǎn)。在當(dāng)?shù)卣�府的支持下，郵政企業(yè)組織召開(kāi)商家推介會(huì)，并以省、市兩級(jí)電視、報(bào)紙媒體進(jìn)行大范圍、高密度宣傳跟進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施推廣。 

    三、全面推廣 

    郵政便民服務(wù)站項(xiàng)目于2008年3月開(kāi)始在福建全省分期、分批有序?qū)嵤�，主要做法是�?nbsp;

    （一）營(yíng)造推廣氛圍。在推廣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，福建郵政及時(shí)召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)推廣工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，明確推廣原則、推廣目標(biāo)，確定推廣進(jìn)度，同時(shí)實(shí)施立體式、多層次的宣傳跟進(jìn)，為項(xiàng)目營(yíng)銷營(yíng)造良好的氛圍。

    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立項(xiàng)目組，“一把手”親自掛帥，調(diào)動(dòng)內(nèi)部力量，整合社會(huì)資源，精心策劃、嚴(yán)密部署、分工負(fù)責(zé)、協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目推廣實(shí)施。 

    （三）借力發(fā)展。郵政企業(yè)以便民服務(wù)和政府為民辦實(shí)事為著力點(diǎn)，通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)或通氣會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目推廣，樹(shù)立項(xiàng)目公信力和權(quán)威性；在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，以商家推介會(huì)的形式集中拓展加盟網(wǎng)點(diǎn)，加快項(xiàng)目發(fā)展。 

    （四）拓展項(xiàng)目功能。項(xiàng)目啟動(dòng)后，福建各級(jí)郵政積極整合業(yè)務(wù)上線運(yùn)營(yíng)，不斷豐富項(xiàng)目功能，截至2008年11月底，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)達(dá)到11項(xiàng)，主要包括繳費(fèi)(各類通信費(fèi)、電力、水費(fèi)、有線電視費(fèi))、票務(wù)(航空客票、福利彩票)、禮儀(網(wǎng)上預(yù)訂鮮花、蛋糕)、電子支付(網(wǎng)絡(luò)游戲點(diǎn)卡、支付寶訂單支付)、代理保險(xiǎn)等。 

    （五）強(qiáng)化支撐保障。項(xiàng)目啟動(dòng)后，福建省郵政公司層面堅(jiān)持每周例會(huì)和通報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題，并多次組織相關(guān)部門研究分析系統(tǒng)優(yōu)化問(wèn)題，不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行水平；同時(shí)加強(qiáng)客服中心建設(shè)管理，完善客服流程，導(dǎo)入錄音監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范客服工作，提高服務(wù)水平。 

    【取得效益】 

    截至2008年11月30日，福建郵政累計(jì)拓展加盟網(wǎng)點(diǎn)6410個(gè)，主要分布在社區(qū)、寫字樓、食雜店、便利超市、學(xué)校以及工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等人群密集區(qū)域。2008年，福建人口總數(shù)約為4235萬(wàn)人，平均6600人擁有1處便民服務(wù)站。 

    2008年1月至11月，項(xiàng)目累計(jì)發(fā)生業(yè)務(wù)交易量907萬(wàn)筆、交易金額達(dá)4.8億元，業(yè)務(wù)量每月遞增18%以上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入391萬(wàn)元。隨著郵政便民服務(wù)站不斷疊加業(yè)務(wù)產(chǎn)品，其社會(huì)知名度和影響力不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)收入還將不斷增長(zhǎng)。 

    【創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)】 

    2008年11月7日，中國(guó)郵政集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在福建省郵政公司調(diào)研時(shí)指出，福建郵政立足服務(wù)民生，依靠信息化科技手段，不斷整合郵政業(yè)務(wù)和社會(huì)資源，成功地推出了郵政便民服務(wù)站這一新的服務(wù)模式，不僅大大方便了社區(qū)居民，而且也給今后郵政服務(wù)的發(fā)展提供了新的思路和方向。 

    從技術(shù)層面看，郵政便民服務(wù)站是郵政儲(chǔ)蓄綜合服務(wù)平臺(tái)的延伸性開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，創(chuàng)新建設(shè)成本低，交易系統(tǒng)安全穩(wěn)定，網(wǎng)點(diǎn)終端操作簡(jiǎn)便，是技術(shù)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的成果。 

    從運(yùn)營(yíng)模式看，郵政便民服務(wù)站以資源互用、利益共享為結(jié)合點(diǎn)，以較低的成本，實(shí)現(xiàn)郵政進(jìn)社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”等目標(biāo)。 

    從經(jīng)營(yíng)發(fā)展看，郵政便民服務(wù)站擁有數(shù)量龐大的加盟網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋了社區(qū)、農(nóng)村、廠礦、學(xué)校等人群密集區(qū)域，渠道資源優(yōu)勢(shì)有力吸引了各行各業(yè)的加盟項(xiàng)目，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)營(yíng)效益。 

    從社會(huì)反響來(lái)看，新華網(wǎng)、《福建日?qǐng)?bào)》、福建電視臺(tái)等多家媒體紛紛予以報(bào)道，社會(huì)認(rèn)可度不斷提升。 

    本項(xiàng)目獲2008年郵政業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選二等獎(jiǎng)