地方郵政

中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省丹陽市分公司農(nóng)村攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告（二次）

發(fā)布時(shí)間：2024-01-02 作者：瀏覽量：0

　　江蘇同達(dá)通信技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司鎮(zhèn)江市分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，就丹陽市分公司農(nóng)村攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

　　項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省丹陽市分公司農(nóng)村攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目（二次）

招標(biāo)編號(hào)：ZJPOST20231128
項(xiàng)目概述：根據(jù)鎮(zhèn)江郵政業(yè)務(wù)發(fā)展需要，需采購丹陽市分公司農(nóng)村攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)。
招標(biāo)內(nèi)容：本次采購內(nèi)容為丹陽市分公司農(nóng)村攬投業(yè)務(wù)外包服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括（1）投遞作業(yè)：含普郵（含報(bào)刊、普包、掛信等）、報(bào)刊收訂；投遞郵件品種主要為特快專遞郵件、快遞包裹、普通包裹、報(bào)紙期刊、平常郵件、給據(jù)郵件等。（2）攬收作業(yè)：攬收郵件品種主要分為快遞包裹1000元以下客戶與特快專遞郵件攬收。本次外包環(huán)節(jié)為農(nóng)村綜合攬投部攬投段道郵件投遞全業(yè)務(wù)、全流程外包，含處理中心接件、卸車、內(nèi)部分揀、掃描下段、投遞入戶（自提點(diǎn)）及投遞信息反饋、批轉(zhuǎn)退郵件處理，異常處理及數(shù)據(jù)處理等；負(fù)責(zé)出口郵件的上門攬收、收寄等工作（不含電子商務(wù)特快、退換貨及大宗業(yè)務(wù)攬收）、異常處理信息反饋，接卸車等。服務(wù)范圍為農(nóng)村3個(gè)攬投部（包含28個(gè)支局）93條道段。本項(xiàng)目合同期19個(gè)月（2024年1月1日-2025年7月31日，具體合同開始日期以采購結(jié)果確定時(shí)間而定），預(yù)計(jì)合同期內(nèi)包快總業(yè)務(wù)量1277.21萬件。本項(xiàng)目不設(shè)置分包，本項(xiàng)目按年階梯業(yè)務(wù)量設(shè)置最高限價(jià)，具體如下：

作業(yè)模式	外包業(yè)務(wù)類型	業(yè)務(wù)量區(qū)間（件）		權(quán)重-預(yù)估業(yè)務(wù)量（萬件）	單價(jià)最高限價(jià)（元/件）
綜合攬投部攬投	快包投遞（含自提點(diǎn)費(fèi)用）	階梯1	年業(yè)務(wù)量≤509.30萬件	827.45	1.1530
	快包投遞（含自提點(diǎn)費(fèi)用）	階梯2	年業(yè)務(wù)量＞509.30萬件	117.14	1.0879
	普通特快投遞	階梯1	年業(yè)務(wù)量≤101.48萬件	164.88	1.3975
	普通特快投遞	階梯2	年業(yè)務(wù)量＞101.48萬件	23.35	1.3011
	特殊特快投遞	階梯1	年業(yè)務(wù)量≤8.98萬件	14.59	2.7950
	特殊特快投遞	階梯2	年業(yè)務(wù)量＞8.98萬件	2.07	2.6022
	特快攬收（一級(jí)以下含散戶）、1000元以下快包攬收	階梯1	年業(yè)務(wù)量≤42.11萬件	68.41	2.7808
	特快攬收（一級(jí)以下含散戶）、1000元以下快包攬收	階梯2	年業(yè)務(wù)量＞42.11萬件	9.67	2.5890
	特快攬收（一級(jí)及以上）	階梯1	年業(yè)務(wù)量≤26.79萬件	43.52	0.6402
	特快攬收（一級(jí)及以上）	階梯2	年業(yè)務(wù)量＞26.79萬件	6.16	0.5961
	報(bào)刊收訂費(fèi)用	報(bào)刊收訂流轉(zhuǎn)額	119.54萬元（19個(gè)月）		3%
	混投道段普郵投遞費(fèi)用	道段數(shù)	24條	/	2031.02元/條/月

　　說明：

　　1.投標(biāo)人須按照“量增價(jià)降”原則確定分檔外包單價(jià)，采用超額累進(jìn)結(jié)算方式。對(duì)按階梯定價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目，月均計(jì)件量超出月均預(yù)測(cè)量的部分，按階梯二中標(biāo)單價(jià)結(jié)算。

　　2.郵政配置自動(dòng)分揀設(shè)備的攬投部，包快投遞結(jié)算單價(jià)下調(diào)0.05元/件。

　　3.合同期分為兩個(gè)階段，第一階段為合同期開始前7個(gè)月，第二階段為合同期第8個(gè)月至合同期滿。第一階段低于第一階梯閾值（按12個(gè)月測(cè)算，下同）業(yè)務(wù)量的部分按第一階梯單價(jià)執(zhí)行，高于第一階梯閾值業(yè)務(wù)量的部分按第二階梯單價(jià)執(zhí)行。第二階段低于第一階梯閾值業(yè)務(wù)量的部分按第一階梯單價(jià)執(zhí)行，高于第一階梯閾值業(yè)務(wù)量的部分按第二階梯單價(jià)執(zhí)行。

　　4.月度總外包費(fèi)=Σ各項(xiàng)目月結(jié)算費(fèi)用，其中：月包快投遞外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用=Σ（各類包快業(yè)務(wù)進(jìn)口妥投量×結(jié)算單價(jià)）-各項(xiàng)考核-使用與郵政簽約并付款的包裹柜、自提點(diǎn)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。月攬收外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用=Σ（各類攬收業(yè)務(wù)量×結(jié)算單價(jià)）-各項(xiàng)考核。月普郵段道外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用=普郵段道數(shù)×普郵段道固定結(jié)算費(fèi)用-各項(xiàng)考核。月報(bào)刊收訂外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用=流轉(zhuǎn)額×（固定結(jié)算比例）-各項(xiàng)考核。

　　5.外包公司使用與郵政簽約并付款的包裹柜、自提點(diǎn)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，從應(yīng)結(jié)算費(fèi)用中扣除。

　　6.如郵政企業(yè)對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行改造優(yōu)化，或投入新的生產(chǎn)設(shè)備，以上外包結(jié)算單價(jià)經(jīng)過雙方確認(rèn)后，應(yīng)經(jīng)測(cè)算后下調(diào)。

　　4、中標(biāo)原則：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)分并計(jì)算投標(biāo)人得分，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的投標(biāo)人排名建議，確定一名投標(biāo)人中標(biāo)和一名備選供應(yīng)商，其中排名第一的為中標(biāo)供應(yīng)商，排名第二的為備選供應(yīng)商。

　　5、投標(biāo)人資格條件：

　　1)投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復(fù)印件加蓋公章。

　　2)投標(biāo)人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發(fā)票（稅率6%）（須提供證明材料或承諾書）。

　　3)投標(biāo)人須具備為本項(xiàng)目提供服務(wù)的能力，能夠滿足本次項(xiàng)目招標(biāo)文件中提出的相關(guān)重要技術(shù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(提供加蓋公章的承諾書，格式見資格審查承諾書）。

　　4)投標(biāo)人參加采購活動(dòng)近三年內(nèi)（成立時(shí)間不足三年的、自成立時(shí)間起）無重大事故、在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢地址：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

　　5)投標(biāo)人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在信用中國網(wǎng)站核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

　　6)投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項(xiàng)目采購活動(dòng)(提供加蓋公章的承諾書，格式見資格審查承諾書）。

　　7)與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)(提供加蓋公章的承諾書，格式見資格審查承諾書）。

　　8)本項(xiàng)目不接受被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司、中國郵政集團(tuán)有限公司鎮(zhèn)江市分公司列入黑名單且在限制范圍內(nèi)的投標(biāo)人投標(biāo)(提供加蓋公章的承諾書，格式見資格審查承諾書）。

　　9)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，且不得分包、轉(zhuǎn)包(提供加蓋公章的承諾書，格式見資格審查承諾書）。

　　10)投標(biāo)人自2020年12月1日（合同簽訂時(shí)間）以來具有快遞行業(yè)類似外包服務(wù)項(xiàng)目成功案例，單個(gè)項(xiàng)目合同年度金額不低于200萬元，提供合同復(fù)印件加蓋公章，同時(shí)提供對(duì)應(yīng)項(xiàng)目年度結(jié)算滿足金額要求的發(fā)票復(fù)印件加蓋公章，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

　　11)投標(biāo)人在鎮(zhèn)江地區(qū)須設(shè)有服務(wù)場(chǎng)所或承諾中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)在鎮(zhèn)江地區(qū)設(shè)立服務(wù)場(chǎng)所。（提供產(chǎn)權(quán)人為投標(biāo)人（含下屬分支，非個(gè)人）在鎮(zhèn)江地區(qū)的房產(chǎn)證明材料復(fù)印件或租賃人為投標(biāo)人（含下屬分支，非個(gè)人）在鎮(zhèn)江地區(qū)的房屋租賃合同復(fù)印件加蓋公章；如以上均無，則提供加蓋公章的中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)在鎮(zhèn)江地區(qū)完成服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置的書面承諾書加蓋公章）。

　　注：本次資格審查采用資格后審方式，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按照“第四章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

　　6、招標(biāo)文件的獲取方式：

　　6.1、辦理CA證書及招標(biāo)文件下載：登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→審核通過后繳納文件費(fèi)用（電匯繳費(fèi)并上傳繳費(fèi)憑證，平臺(tái)暫無支付功能）→確認(rèn)報(bào)名成功→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話 4008086131或CA客服電話4007888550 (周一～周五9:00-17:00）

　　6.2、報(bào)名審核時(shí)須提供并上傳以下加蓋單位公章的文件復(fù)印件1套：招標(biāo)文件領(lǐng)取確認(rèn)表（格式見公告附件）、營業(yè)執(zhí)照副本（三證合一）、法人代表身份證、法人授權(quán)委托書及其代理人身份證。

　　6.3、購買/發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)間：2024年1月 3 日 - 2024年1月 9 日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；（請(qǐng)供應(yīng)商在報(bào)名期內(nèi)及時(shí)完成中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)上報(bào)名工作）

　　6.4、購買/發(fā)放招標(biāo)文件聯(lián)系人及電話：曹榕，025-83408513；

　　6.5、招標(biāo)文件每份售價(jià)人民幣500元，售后不退。（提供電子版普通增值稅發(fā)票），在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

　　7、投標(biāo)文件的遞交：

　　7.1、遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間、簽到。電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2024 年1月23日上午9:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標(biāo)文件，并在2024年1月23日上午8:00-9:00（北京時(shí)間）同時(shí)完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和電子版投標(biāo)文件“簽到”流程（未在平臺(tái)遞交加密的電子版投標(biāo)文件、未在截止時(shí)間前完成電子版投標(biāo)文件“簽到”流程的視同未投標(biāo)，不參與評(píng)審）。

　　7.2、紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交及電子版投標(biāo)文件解密地點(diǎn)：鎮(zhèn)江市中山西路65號(hào)鎮(zhèn)江市郵政分公司東樓3樓會(huì)議室。投標(biāo)人須現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且備好制作電子版投標(biāo)文件的電腦，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，不影響開標(biāo)后現(xiàn)場(chǎng)解密電子版投標(biāo)文件。逾期遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

　　7.3、加密、解密。投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，使用CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件解密。遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

　　7.4、電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同，如出現(xiàn)不同時(shí)，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則簽章無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新簽章）。

　　7.5、電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式。當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。如電子投標(biāo)文件上傳成功但解密異常，或解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件開標(biāo)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

　　7.6、聯(lián)系人及電話：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。

　　8、開標(biāo)：

　　8.1、開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

　　8.2、開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。投標(biāo)人需在開標(biāo)時(shí)間后盡快完成線上投標(biāo)文件的解密，并自行查看開標(biāo)結(jié)果。解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件開標(biāo)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

　　8.3、開標(biāo)地點(diǎn)：鎮(zhèn)江市中山西路65號(hào)鎮(zhèn)江市郵政分公司東樓3樓會(huì)議室。

　　8.4、要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人現(xiàn)場(chǎng)參與開標(biāo)。

　　9、發(fā)布公告的媒體：

　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國郵政集團(tuán)公司官網(wǎng)及中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)（https://cg.11185.cn)上發(fā)布，其它媒介轉(zhuǎn)載無效。

　　10、聯(lián)系方式：

　　招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司鎮(zhèn)江市分公司

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇同達(dá)通信技術(shù)有限責(zé)任公司

　　地址：南京市山西路8號(hào)金山大廈A座1107室

　　聯(lián)系人：郝工

　　電話：13236597390

　　11、銀行信息（適用于購買采購文件、遞交保證金等）：

　　開戶名稱：江蘇同達(dá)通信技術(shù)有限責(zé)任公司

　　開戶銀行：光大銀行南京湖北路支行

　　賬號(hào)：76580188005860461

　　匯款備注：XXXXX 項(xiàng)目標(biāo)書費(fèi)（投標(biāo)保證金）

　　公告附件：