民政部將授權優質的郵政便民服務站成為慈善超市加盟店，這是記者8月19日從民政部與中國郵政集團公司“郵善促民生”戰略合作新聞發布會上獲知的消息。當天下午，民政部部長李立國、中國郵政集團公司總經理李國華分別代表雙方簽署了戰略合作協議。民政部副部長竇玉沛主持簽約儀式，中國郵政集團公司副總經理李丕征、康寧出席簽約儀式。 

    民政部與中國郵政將充分整合民政、郵政各自優勢，以創新民政慈善超市建設、豐富郵政民生服務功能、完善基本公共服務網絡為目標，共同助力民生事業發展。根據協議，雙方將以“優勢互補、因地制宜、鼓勵創新”為合作原則，以慈善超市建設為主體，以其他相關民政服務為補充，開展包括12項內容的豐富合作。 

    在慈善超市建設方面，雙方將選擇優質的郵政便民服務站加盟慈善超市，加盟后的便民服務站可提供以下7項服務：為城鄉低保群眾、五保群眾在店中購物提供一定額度的優惠；通過郵政助農取款設備，向符合條件的群眾發放民政領域的多種民生資金；在元旦、春節、冬令春荒等特定時期，向困難群眾提供基本生活物資領取、兌換、憑卡（券）購買等服務；售賣安全、衛生、可再穿著的捐贈衣物或再生加工產品；發布慈善信息；民政部門支持符合條件的加盟店開辦代銷福利彩票業務；在符合條件的加盟店設立社會捐助點。 

    在拓展其他民政服務方面，雙方將開展5項合作：郵政部門利用投遞員向民政部門報送急難需求；為國防和軍隊建設提供支持，包括郵政部門繼續落實義務兵從部隊寄發的平信免費寄遞政策，帶頭履行接收安置退役士兵任務，與民政部門共同開發雙擁主題系列郵品；助力做好救災工作。雙方將協商制定救災應急聯動預案，即自然災害發生后，郵政部門將充分發揮自身物流優勢，協助民政部門運送救災應急物資，民政部門支付郵政企業基本運輸成本。郵政部門對救災捐款的匯寄提供免費服務，對寄往災區用于救災的捐贈物資開辟綠色通道，酌情減免包裝費、郵費、運輸服務費等；鼓勵郵政網點配合民政部門開展防災減災科普宣傳，民政部門將郵政投遞員納入災害信息員培訓范圍，幫助民政部門開展災害信息的收集、整理和報告；豐富社區綜合服務設施功能。雙方在開展慈善超市和郵政便民服務站建設時，可利用城鄉社區綜合服務設施，充分整合社區現有資源，提高服務能力和水平。 

    據悉，慈善超市作為中國慈善事業的基層服務平臺，經過十多年的發展仍存在數量少、分布不均衡、運營成本高、自我經營能力低等問題。而中國郵政在全國有5.2萬個郵政局所、22.2萬個便民服務站、百萬郵政大軍及良好的物流系統和統一的信息系統，特別是便民服務站，大部分設在農村和小城鎮，由便利店、小超市等實體店加盟而成，擁有電腦和取款等設備，能夠提供公共事業繳費業務、票務業務、“三農”服務等多項服務，具有覆蓋面廣、遍布城鄉、服務項目多、管理規范等特點。此次與中國郵政集團公司合作，就是民政部落實今年初提出的慈善超市改革創新的一項重要舉措。 

    當天，雙方還聯合下發了《關于貫徹落實“郵善促民生”戰略合作協議的意見》。根據意見，今、明兩年，雙方將按照自愿申請的原則，選擇意愿強、基礎好、條件成熟的地區合作開展試點，并給予政策支持；“十三五”期間，爭取在全國范圍內推開。 

    在簽約儀式前，李立國和李國華就我國慈善事業的發展、如何更好地利用郵政便民服務站、雙方合作服務民生等話題進行了簡短的會談。