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中國郵政集團有限公司2024年-2026年益陽市分公司駐點攬收業務外包項目公開招標公告

發布時間：2024-03-01 作者：瀏覽量：0

中國郵政集團有限公司2024年-2026年益陽市分公司駐點攬收業務外包項目公開招標公告

湖南華中源工程項目管理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，就中國郵政集團有限公司2024年-2026年益陽市分公司駐點攬收業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人參與投標。

1、項目名稱：中國郵政集團有限公司2024年-2026年益陽市分公司駐點攬收業務外包項目

2、采購編號：HZY-ZC-24045

3、采購內容：

3.1交管駐點：負責引導用戶辦理號牌、駕駛證郵寄；負責互聯網業務的面簽及交管類業務咨詢與解釋；負責互聯網業務的受理、審核、制證、郵件封裝、信息錄入等；負責解抵押業務受理；負責交管類需交寄郵件的信息錄入、郵件攬收等。

3.2戶政公文駐點：負責前端引導用戶辦理郵寄業務，并指導用戶正確填寫收件人地址、姓名、聯系方式等相關信息；負責做好群眾關于證件照郵寄業務咨詢及解釋工作；負責系統的信息錄入最終形成數據匯總至嵌入式業務平臺，實現信息上傳由源頭項目組直接郵寄到辦證個人。

3.3法院駐點：負責訴訟材料接收、登記、掃描、案卷流轉，集中打印封裝法院文書等；負責協助法院完成相關電子檔案整理、歸檔；負責法院郵件的信息跟蹤、查詢，已到達投遞站點的郵件及時繕發主動客服工單催投；負責逐一檢查法院簽收回執是否規范，對簽收不規范回執，需逐一電聯核實情況，并詳細記錄相關情況反饋至法院庭室書記員，再分類整理歸檔。

3.4稅務項目：負責前端引導用戶辦理郵寄業務；負責做好群眾關于稅務類業務咨詢及解釋工作；負責稅務業務受理、打單、制證、郵件封裝、信息錄入、攬收等；負責稅務項目郵件的信息跟蹤、查詢及異常郵件處理。

3.5高校商圈項目：負責高校商圈項目郵件的攬收；負責旺季期間高校錄取通知書及學生檔案的攬收；負責高校商圈項目郵件的信息跟蹤、查詢及異常郵件處理；負責高校商圈項目團隊其他支撐服務。

3.6銀行駐點：負責按照郵政儲蓄銀行工作要求對憑證包倉庫進行現場駐點管理；負責對郵政儲蓄銀行入庫憑證進行登記入檔、卸貨、貼標等；負責按照郵政儲蓄銀行工作要求每兩小時對憑證包庫房進行巡查；負責逐一勾挑核對銀企對賬單回執是否齊全，對未及時回收的情況，需逐一電聯核實情況；負責銀企對賬單回執的整理、歸檔及信息反饋；負責銀行項目郵件的信息跟蹤、查詢及異常郵件處理；負責銀行項目郵件攬收、信息錄入等。

3.7駕駛證檔案掃描：負責協助交警支隊完成駕駛證檔案接收、登記、掃描、流轉、整理、歸檔等；負責郵寄檔案受理、打單、制證、郵件封裝、信息錄入等；負責駕駛證檔案郵件的信息跟蹤、查詢及異常郵件處理。

3.8號牌處理：負責全市號牌分揀、上架、清理、打包、封裝、信息錄入及郵件裝車；負責郵寄號牌數據整理、打單及售后查詢等。

3.9本項目采購預算：年度外包費用預算約為153.87萬元，兩年總預算約為308萬元。本項目設置為1個標段。項目合同有效期兩年，在雙方無異議且合同履行正常的情況下一年一簽，由市分公司統簽。標段劃分如下：

采購品目	采購內容	預計年度費用（萬元）	預計2年費用（萬元）
益陽市分公司駐點攬收業務外包	交管駐點、戶政公文駐點、法院駐點、稅務項目、高校商圈項目、銀行駐點、駕駛證檔案掃描、號牌處理	153.87	308

注：投標人報價如高于控制價，其響應將被否決。

4、投標人資格條件：

1.供應商須提供合法有效的營業執照，供應商應具有本項目所屬經營范圍，如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍，如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

2.外包商在接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須在30天內完成外包服務承接。采購人現有的外包人員中符合本項目外包人員資質要求的，中標供應商自愿接收（供應商提供承諾）。

3.外包商具有增值稅一般納稅人資格，能夠自行開具適用本項目的國家規定行業標準稅率的增值稅專用發票。

4.外包商如為外地企業，須在項目所在地有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標后1個月內在項目所在地設置辦事場所。如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

5.參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（供應商提供承諾）

6.被“信用中國”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。

7.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事和其他高管的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

8.未列入采購人禁投名單。禁投名單包含：

（1）在中國郵政集團有限公司、湖南省郵政分公司、益陽市分公司履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。

（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

9.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目投標。

10.本項目不接受聯合體投標。本項目不允許轉包、分包。

11.為便于員工管理，投標人派駐在招標人的外包人員工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由投標人統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地郵政企業的郵政儲蓄賬戶進行發放。投標人派駐在招標人的外包人員的醫療保險、工傷保險、意外傷害保險等，通過項目所在地的郵政企業協辦，從中郵人壽保險出單。投標人需提供承諾。

5、采購文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

凡有意參加投標人需提供“投標人資格條件1、3、5、6，授權委托書，購買人身份證復印件”加蓋公章的掃描件，（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個PDF文件內，只上傳1個PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。請于2024年03月01日至2024年03月08日，每日下午9：00至12：00，下午14：00至17：00時（北京時間，節假日除外），在中國郵政電子采購與供應平臺獲取采購文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。采購文件每套售價400.00元，售后不退。

注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。

6、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2024年03月22日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2024年03月22日上午09:00 -09:30（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

（2）遞交及解密地點：湖南華中源工程項目管理有限公司（長沙市岳麓區學士街道云棲路559號洋湖創富中心1棟14樓湖南華中源工程項目管理有限公司大會議室) 。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在唱價前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在唱價前進行加密后上傳至平臺。唱價時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

7、開標：

（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（2）開標時間：2024年03月22日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2024年03月22日上午09:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（3）投標文件遞交及開標地點：湖南華中源工程項目管理有限公司（長沙市岳麓區學士街道云棲路559號洋湖創富中心1棟14樓湖南華中源工程項目管理有限公司大會議室)

8、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司官網、中國郵政集團電子采購平臺發布。

9、聯系方式：

代理機構：湖南華中源工程項目管理有限公司