上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立三周年之際,上海海關(guān)9月29日發(fā)布一組最新數(shù)據(jù):今年1-8月,上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口7546億元,同比增長(zhǎng)6.5%,占同期上海市外貿(mào)總值42%;三年來(lái)上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口值達(dá)到2萬(wàn)億元,占同期上海市進(jìn)出口總值26.9%;三年區(qū)內(nèi)新增海關(guān)注冊(cè)企業(yè)1.4萬(wàn)家,目前總數(shù)達(dá)2.4萬(wàn)家。上海自貿(mào)區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)折射出企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境和海關(guān)制度創(chuàng)新的高度認(rèn)可。
三年自貿(mào)區(qū)改革之路上,上海海關(guān)推出通關(guān)便利、保稅監(jiān)管、功能拓展等方面的31項(xiàng)創(chuàng)新制度,其中21項(xiàng)已在全國(guó)復(fù)制推廣。
制度創(chuàng)新配合智能化卡口改造、信息化系統(tǒng)升級(jí)等技術(shù)手段,上海海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)打造出一個(gè)以貿(mào)易便利化為核心的通關(guān)監(jiān)管模式,既能保證貿(mào)易的安全化,又能實(shí)現(xiàn)
物流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
隨著全國(guó)通關(guān)一體化改革的推進(jìn),口岸通關(guān)速度越來(lái)越快。今年,上海口岸進(jìn)出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間分別比上年減少3.68小時(shí)和2.17小時(shí)。而上海自貿(mào)區(qū)的通關(guān)效率仍然保持著遙遙領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì):上海自貿(mào)區(qū)一線進(jìn)、出境平均通關(guān)時(shí)間分別較區(qū)外縮短78.5%和31.7%。
上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有海關(guān)注冊(cè)企業(yè)2.4萬(wàn)家,其中1.4萬(wàn)家是自貿(mào)區(qū)成立后新增的,跨國(guó)公司地區(qū)總部數(shù)量超過(guò)130家。短短三年,企業(yè)注冊(cè)數(shù)量大于之前多年積累的數(shù)量,市場(chǎng)活力不斷釋放。
給企業(yè)帶來(lái)積極變化的是海關(guān)推出的同一項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革―――貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。和“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”一樣,貨物狀態(tài)分類監(jiān)管也是廣受自貿(mào)區(qū)企業(yè)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)高度評(píng)價(jià)的創(chuàng)新成果。這項(xiàng)改革的最大突破是把自貿(mào)區(qū)貨物狀態(tài)區(qū)分為“口岸貨物、保稅貨物、國(guó)內(nèi)貨物”三類,借助信息化監(jiān)管手段,讓企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對(duì)保稅貨物、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)行同庫(kù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。通過(guò)集約化運(yùn)作,企業(yè)可降低50%左右的
物流倉(cāng)儲(chǔ)成本。
支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展,是上海海關(guān)三年自貿(mào)區(qū)改革的又一重點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)田上,海關(guān)積極探索嘗試,推動(dòng)形成跨境電子商務(wù)保稅進(jìn)口、生物醫(yī)藥研發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能聚集區(qū)。
在多方推動(dòng)下,上海自貿(mào)區(qū)跨境電商保稅業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。今年1-8月,上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口近4億元人民幣,其中八成為化妝品護(hù)膚品、乳品和尿布等消費(fèi)品。今年3月以來(lái),上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口值呈逐月攀升態(tài)勢(shì),8月首次突破1億元。
在解決“快”的需求之后,海關(guān)還為企業(yè)在“省”字上出招,指導(dǎo)企業(yè)用好“服務(wù)外包全程保稅監(jiān)管”制度這項(xiàng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新成果,用制度實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效,降低研發(fā)運(yùn)營(yíng)成本。目前,已有羅氏研發(fā)(中國(guó))有限公司、美迪西生物公司等19家企業(yè)參與生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)務(wù)。今年1-8月,羅氏等8家公司進(jìn)出口額漲幅達(dá)兩位數(shù)。
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