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中國郵政集團有限公司長沙市分公司2023年包裹快遞攬運一體化外包集中采購項目公開招標公告

發布時間：2023-09-28 作者：瀏覽量：5

　　湖南華中源工程項目管理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，就中國郵政集團有限公司長沙市分公司2023年包裹快遞攬運一體化外包集中采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人提交投標文件并參與投標。

　　1、項目名稱：中國郵政集團有限公司長沙市分公司2023年包裹快遞攬運一體化外包集中采購項目

　　2、采購編號：HZY-ZC-23768

　　3、項目概述：長沙市分公司所轄各區縣寄遞客戶包裹快遞的攬收、運輸服務全環節外包，包括但不限于上門攬收及攬收處理（掃描、稱重、收寄、封發、配發裝車）、運輸。

　　4、采購內容：

　　外包內容：長沙市分公司所轄各區縣寄遞客戶包裹快遞的攬收、運輸服務全環節外包，包括但不限于上門攬收及攬收處理（掃描、稱重、收寄、封發、配發裝車）、運輸。年度業務量預計16840萬件，預計年度外包費3963.988萬元，合同采購期限三年，三年預算金額11891.964萬元。外包流程包括以下3種模式：

　　模式一：從客戶處攬收后運輸至集包中心：快遞包裹大客戶攬收后運輸至集包中心的郵件，含“上門-掃描交接-裝車-運輸至集包中心”、退件處理。

　　模式二：從客戶處攬收后運輸至中心局：特快高端電子商務大客戶攬收后運輸至中心局的郵件，含“上門-掃描交接-稱重、收寄-封發-配發-裝車-封車-運輸至中心局”、退件處理。

　　模式三：從客戶處攬收后運輸至中心局：快遞包裹大客戶攬收后運輸至中心局的郵件，含“上門-掃描交接-稱重、收寄-封發-配發-裝車-封車-運輸至中心局”、退件處理。

　　本項目分為5個標段，投標人最多可投標2個標段，可中標2個標段。每個標段排名前2名的投標供應商作為中標候選人，第1名為主供應商，第2名為備選供應商。

標段	模式一：快遞包裹大客戶攬收后運輸至集包中心			模式二：特快高端電子商務大客戶攬收后運輸至中心局			模式三：快遞包裹大客戶攬收后運輸至中心局			合計
標段	攬運一體單價	預計年業務量（萬件）	預計年外包費用（萬元）	攬運一體單價	預計年業務量（萬件）	預計年外包費用（萬元）	攬運一體單價	預計年業務量（萬件）	預計年外包費用（萬元）	預計年業務量（萬件）	預計年外包費用（萬元）	預計三年外包費用（萬元）
標段一（長沙縣）	0.1704	4020	685.008	0.2492	130	32.396	0.2306	1450	334.37	5600	1051.774	3155.322
標段二（瀏陽市）	0.2151	1000	215.1	0.2939	100	29.39	0.2753	680	187.204	1780	431.694	1295.082
標段三（望城區、寧鄉市）	0.2686	680	182.648	0.3474	160	55.584	0.3288	2240	736.512	3080	974.744	2924.232
標段四（岳麓區）	0.2046	2510	513.546	0.2834	110	31.174	0.2648	2240	593.152	4860	1137.872	3413.616
標段五（芙蓉區、開福區、天心區、雨花區）	0.2046	760	155.496	0.2834	600	170.04	0.2648	160	42.368	1520	367.904	1103.712
合計：	0.1953	8970	1751.798	0.2896	1100	318.584	0.2797	6770	1893.606	16840	3963.988	11891.964

　　注：（1）投標人須以“標段”為單位參加本項目的招標，并以“標段”為單位提供投標文件。

　　（2）投標人報價如高于控制價，其響應將被否決。

　　5、投標人資格條件：

　　1.投標人須提供合法有效的營業執照，經營資質應具有勞務承包、勞務服務、人力資源派遣、普通貨運等外包服務項目相適應的經營范圍；如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍。如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

　　2.投標人須具備有效期內的《道路運輸經營許可證》。

　　3.投標人具有增值稅一般納稅人資格，按照取件和運輸的權重，取件外包部分能自行開具品目為“業務外包”的6%的增值稅專用發票，運輸外包部分能開具稅率為9%的增值稅專用發票。提交書面承諾。

　　4.供應商須為本項目配備1名具備相關取件作業處理、現場管理經驗的項目經理（即項目負責人）。

　　5.接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內完成業務外包服務的承接，且不允許任何形式的分包或轉包，供應商需提供書面承諾。

　　6.投標人如為長沙市外地企業，須在長沙市有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標后1個月內在長沙市內設置辦事場所，如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇備選供應商作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

　　7.參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，供應商須提供書面承諾。

　　8.投標人必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

　　9.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事和其他高管的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

　　10.未列入招標人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：

　　（1）在湖南郵政分公司履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。

　　（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

　　11.投標人遵守招標投標法實施條例，不得相互串通投標。不同單位的投標文件出自同一臺電腦，硬盤信息或者網卡信息一致的，從同一個單位或者同一個自然人的IP地址上傳投標文件的將視為串通投標。

　　注：投標人須按照“第四章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其響應將被否決。

　　6、采購文件的獲取方式：

　　（一）辦理CA證書

　　登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

　　流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

　　（二）獲取采購文件

　　獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。

　　凡有意參加投標人需提供“投標人資格條件1、2、3、7、8，授權委托書，購買人身份證復印件”加蓋公章的掃描件，（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個PDF文件內，只上傳1個PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。請于2023年9月28日至2023年10月11日，每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00時（北京時間，下同），在中國郵政電子采購與供應平臺獲取采購文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。采購文件每套售價400.00元，售后不退。

　　注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。

　　7、投標文件的遞交：

　　（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2023年10月27日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2023年10月27日上午9:00 -9:30（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

　　（2）遞交及解密地點：湖南華中源工程項目管理有限公司（長沙市岳麓區學士街道云棲路559號洋湖創富中心1棟14樓湖南華中源工程項目管理有限公司大會議室) 。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

　　（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在唱價前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在唱價前進行加密后上傳至平臺。唱價時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

　　（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

　　注：線上電子版投標文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

　　紙質版投標文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版投標文件。

　　投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

　　8、唱價：

　　（1）唱價形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密唱價。

　　（2）唱價時間：2023年10月27日上午9:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2023年10月27日上午9:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

　　（3）投標文件遞交及唱價地點：湖南華中源工程項目管理有限公司（長沙市岳麓區學士街道云棲路559號洋湖創富中心1棟14樓湖南華中源工程項目管理有限公司大會議室)

　　9、發布公告的媒體：

　　本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、采購與招標網發布。（按照采購管理辦法執行）

　　10、聯系方式：

　　采購人：中國郵政集團公司湖南省分公司